面对全球金融危机带来的严峻考验，迁安市宣传思想工作以科学发展观为指导，牢固树立“九种理念”、实施“五个转变”的工作思路、建立健全“七种制度”，充分发挥宣传思想工作统一思想、凝心聚力、营造氛围的作用，积极打造宣传思想工作的新强势，为推进经济社会又好又快发展提供了强有力的理论指导、舆论力量、精神支撑和浓厚氛围。

    一、以牢固树立“九种意识”为原则，创新宣传服务理念，增强宣传思想工作的引导力和竞争力。

    思想意识是做好宣传思想工作的向导，理念创新是工作创新的前提。我市通过牢固树立以“九种意识”为主要内容的科学发展理念，努力增强宣传思想工作的引导力和竞争力，提高服务经济社会发展的能力和水平。一是牢固树立“政治意识”。高举旗帜，是宣传思想工作的首要任务，宣传思想工作者必须站在讲政治的高度，把宣传思想工作放在深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展与人的全面进步的高度，全力宣传贯彻好党的十七届三中全会、省委七届四次全会、唐山市委八届五次全会和迁安市委四届六次全会精神，用全会精神统一全市人民的思想。二是牢固树立“大局意识”。越是困难时期，就越需要宣传部门统一思想、鼓舞士气、振奋精神，营造好改革发展的浓厚氛围。大力宣传市委提出的“开放创新、富民强市，把迁安建成科学发展示范市、建成人民群众的幸福家园”的总战略和总目标，用这个总目标凝聚人心、聚集智慧。大力宣传狠抓项目建设的先进典型，以此弘扬先进精神，激发发展士气，在全市党员干部中营造“干事、创业、为民”的舆论氛围。三是牢固树立“责任意识”。宣传思想工作者要以高度的责任感、使命感和紧迫感，充分认识肩负的重担，积极发挥自己的主观能动性，大力宣传好市委市政府的决策部署。四是牢固树立“超前意识”。要干好宣传思想工作，必须有超前预见能力，对即将发生的事情和上级部署的工作要有预见性，提前作出工作安排，特别是市委部署的一些主要工作，变被动接受为主动请缨。五是牢固树立“精细意识”，要做到精细谋事、精心做事、精诚共事，尤其是领导督办的工作，更应该精心研究、细心推敲、用心办事，从大处着眼，从小事做起，工作中不出现任何纰漏。六是牢固树立“创新意识”。创新是宣传思想工作的生命，要进一步解放思想，创新思想意识、创新发展理念、创新工作思路、创新工作方法，特别是加强网络等新型媒体的管理，实现内容、形式、方法和手段的创新，不断焕发宣传思想工作的生机与活力。七是牢固树立“统筹意识”。按照科学发展观的要求，把宣传工作作为一个完整的系统，统筹把握新形势、新情况、新问题，整合宣传文化资源和力量，科学谋划、统筹安排、突出重点、打造亮点、上下联动、协调推进。八是牢固树立“形象意识”。围绕内强素质、外树形象的目标，大力弘扬“博爱、互助、质朴、拼搏”的新时期迁安人文精神，加强精神文明建设，培育新时期的市民形象。同时加大对外宣传力度，营造积极向上的主流舆论，提高迁安的知名度和美誉度，树立起改革、发展、开放、文明、和谐、稳定的迁安良好形象。九是牢固树立“创优意识”，在各项工作中以“事事争好、处处争优”为标准，发扬拼搏进取、开拓创新的精神，努力在全市、全省乃至全国争先进、要名次。充分发挥宣传思想工作鼓与呼的作用，引导全市人民树立 “挑战必须应对、信心必须坚定、机遇必须抓住”的理念，营造 “坚定信心、应对挑战、抢抓机遇、加快发展”的浓厚氛围，为使全市经济社会健康稳步发展提供有利的条件。

    二、以创新“五种思路”为手段，创造性地开展工作，增强宣传思想工作的创造力和战斗力。

    当前，宣传思想工作还存在着诸如方法单一、方式落后、手段陈旧和引导教育能力不强等问题。创新工作思路是增强宣传思想工作针对性、实效性和创造力、战斗力的关键。我市在“九种理念”的科学指导下，创新了“五种工作思路”，实现了宣传思想工作的“五个转变”。一是由传统的以文件落实文件为主，向超前策划、突出主题、虚功实做转变。宣传思想工作不能只满足于发发文件，开开会议，要唱响“一个主旋律”，突出营造好“四个氛围”，即唱响把握“团结鼓劲、积极进取、昂扬向上”的主旋律，突出营造好解放思想、改革创新的浓厚氛围；坚定信心、共克时艰的浓厚氛围；战胜困难、加快发展的浓厚氛围；文化大发展大繁荣的浓厚氛围。抓住热点难点问题，打好主动仗，形成强大的主流舆论和开放式的宣传态势，不断扩大社会影响面。二是由单纯的宣传思想工作，向紧紧围绕市委中心工作转变。宣传思想工作要为经济建设服务，抓住项目建设这个关系全局的重点，集中开展宣传报道。大力选树、宣传一批集中精力抓项目、一心一意谋发展的典型，不断加大对典型的宣传力度，用身边的事教育身边的人，以此正确引导全市上下认清形势、坚定信心，充满干劲。三是由传统的宣传灌输式为主，向疏导渗透式的方向转变。党的十七大报告指出：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导。”要摒弃照本宣科式、“上热下冷式”的宣传教育方式，把宣传思想工作融入到经济、政治、社会建设的方方面面，融入到市委、市政府部署的每项具体工作过程中，用共同的理想去武装人，用民族精神和时代精神去感染人，用先进典型去激励人，增强宣传思想工作的震撼力、感染力。四是由单一的宣传方式，向综合运用多种媒体和新型手段转变。要适应现代社会新型媒体发展及大众的需求，积极探索新时期宣传思想工作的变化规律，掌握网络宣传等新型宣传手段，创新方式和方法，最大化地利用宣传资源，进行宣传教育、解疑释惑、营造氛围。五是由过去面面俱到的方法，向打造精品工程转变。要实施精品工程，打造宣传思想文化品牌，实施以点带面的方法。深入挖掘和保护迁安历史文化、传统文化和乡土文化，繁荣文艺创作，打造出像评剧《仁义胡同》等一批具有迁安特色的文化品牌，唱好文化建设这台大戏。

    三、以建立“七项制度”为根本，完善监督考核机制，增强宣传思想工作的凝聚力和执行力。

    我市为落实好“九种理念”，实现“五个转变”，紧紧抓住制度建设这个根本，强力推进工作机制创新，增强宣传思想工作的凝聚力和执行力。一是建立定期汇报制度，宣传部各科室在每周进行周小结的基础上，每月的月底对本月工作及下月安排进行书面总结汇报。二是建立定期例会制度。把每季度的第1周作为例会周，利用1天的时间召开领导班子会议，领导班子成员对分管工作进行点评，对下季度工作进行安排部署。三是建立文件督办制度，凡是领导签字督办的文件及事项，都及时建立台账，以台账式管理增强工作实效性。在具体办理过程中注重讲求精细、讲求效率，件件有反馈、事事有回音。四是建立联席会议制度，健全完善宣传部与宣传思想工作大战线的联席会议制度，形成大战线各单位协调推进的机制。围绕从中央到地方的重大决策部署、建国60周年等重大宣传文化活动，形成宣传总体策划、协调联动机制，整体推进宣传思想工作。五是完善新闻发布制度，通过建立健全新闻发布会制度，形成重大问题和突发事件新闻报道快速反应机制。通过定期召开新闻发布会、情况说明会等，积极引导境内外媒体，客观公正地报道迁安、宣传迁安，争取在第一时间内向媒体提供新闻通稿，保障群众的知情权，更好地引导社会舆论。六是健全完善网络管理制度，对“迁安吧”、“新迁安吧”等网络加强管理，对不良信息进行过滤、选择性地筛除，营造良好的网络环境。七是建立健全考核激励制度，对下分解全年的宣传思想工作任务，实行定性与定期考核相结合，制定出台了《宣传信息》奖励办法，规定了奖励标准和奖励办法，要求宣传部每个科室每年至少完成唐山市以上信息6篇，并给予相应的经济报酬，超额完成的另有奖励。在新机制的带动下，整个宣传系统充满了不讲报酬比奉献、不讲资历比实绩、不讲单项比综合能力的氛围，形成了想事、干事、干成事的良好工作局面。

编辑： 孟令然