惠民生是保增长的出发点和落脚点——五论学习贯彻市委四届六次全
据迁安信息港通讯员孟令然了解:市委四届六次全会明确部署了我市2009年和谐社会建设的四项重点工作,特别强调实现经济社会的又好又快发展,需要全市人民的大力支持与共同努力,更需要和谐安定的社会环境,而以民生为重点的社会建设位列其首。
科学发展观的核心是以人为本,表明我们的一切发展都是为了人的发展,都是为了提高人民群众的幸福指数。因此,惠民生是保增长的出发点,全会从这一新高度提出就业再就业工程、社会保障工程、“健康迁安、幸福人民”工程、安居工程、扶危济困工程、教育服务工程、村村通完善工程、公共服务场所建设工程等改善民生的八大幸福工程。
八大幸福工程攸关人民群众的根本利益。就业是民生之本,全会强调要进一步加大对就业再就业的投入力度,开展就业援助并制定了就业培训计划;社保是民生之安,全会提出要努力建设城乡一体的社会保障体系,抓好各类保险的扩面提标工作,建立我市全覆盖的社保体系;健康是民生之要,全会从完善医疗服务体系、整合卫生资源、提高服务水平等角度,提出要大力实施健康教育、健康服务、健康饮食、健康文体、健康环境工程等5大具体子工程;安居是民生之乐,安居方能乐业,全会突出政府对保障性特别是廉租房的建设责任,并进一步扩大范围,解决好农民进城住房问题成为一大亮点;教育是民生之基,全会从统筹城乡教育发展,优化教育资源布局,提升办学水平和档次,大力发展职业教育和高等教育等角度,力争实现我市教育事业的大发展;分配是民生之源,城乡二元结构的一个重要原因就是公共服务产品的分配不均造成的。因此,全会着重强调政府要强化公共服务职能,实施村村通完善工程和公共服务场所建设工程,把更多的公共产品向农村、向社区倾斜,让他们共享到改革开放的成果,进一步提升他们的文化文明程度,进而实现城乡公共服务等值化发展。
惠民生是保增长的落脚点。“保增长、促调整”是我市2009年两大任务。而保增长,一靠投资,二靠消费;而促调整不仅包括生产资料的调整,也包括消费资料的调整,同时生产资料是为消费资料服务的。经济增长短期靠投资,长期靠消费,消费才是促进经济增长的持久动力。可见,改善民生的过程就是保增长、促调整的过程,就是促进消费的过程。因此,只有充分就业居民收入才能稳步提高;只有健全保障体系才能斩断居民不敢消费的后顾之忧;只有把房地产业作为扩大内需的重要支柱产业才能拉动钢铁、水泥、建材等50多个相关产业的大发展;只有大力实施教育服务工程才能加大对人力资本的投资、才能有效提高劳动力素质和技能,才能为“保增长、促调整”提供源源不断的人力支撑和智力支撑。
保增长是首要任务、调结构是主攻方向、扩内需是根本途径、惠民生是出发点和落脚点,这是我市应对全球金融危机、促进经济社会又好又快发展的根本之策,是深入贯彻落实科学发展观的战略部署。因此,学习贯彻市委四届六次全会精神也必须站在这个高度来理解、来把握。换句话讲,就是要把人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民答应不答应、民生改善没改善、人民幸福不幸福作为衡量是否坚持科学发展的惟一标尺,坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享,让人民群众真正成为当今时代财富的永久创造者。
编辑: 孟令然
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