去年8月召开的市委四届三次全会，是迁安发展史上一次十分重要的会议。以此次会议为标志，迁安进入了由传统发展迈向科学发展的新阶段，开启了科学发展的新征程。这次全会之后，资源型城市转型首次摆上了迁安科学发展的重要日程，“团结奋斗、永不满足、示范带头”成为了全市科学发展的主基调。从科学发展观学习教育暨“反骄破满、负重奋进、再创辉煌”大讨论活动，到开放创新、富民强市总战略的提出和建设科学发展示范市和人民群众幸福家园奋斗目标的确立，从矿产资源集中治理整顿、节能减排，到钢铁企业整合、大力培育新兴产业，到打造山水园林特色中等城市、深入推进科学发展示范村建设、以“122”富民工程为载体全力促进农民增收，再到以体现科学发展观要求的干部考核评价体系的建立，等等，这一系列带有连续性、整体性的工作部署，一步步引领全市上下在解放思想中真抓实干、在转变观念中破解难题、在更新思路中转变发展方式，推动全市在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐。

回顾与思考市委四届三次全会以来的一系列重要工作部署，可以清晰地看到，这些决策，都坚持从迁安实际出发，都紧紧突出了科学发展的主题，都抓住了事关全市科学发展的全局性重大问题，既体现了现实的紧迫性，又体现了未来的前瞻性。正确认识、深刻理解这些决策在迁安发展进程中的战略意义和历史作用，对于进一步统一全市干部群众的思想和行动有着十分重要的作用。

科学发展观学习教育暨“反骄破满、

负重奋进、再创辉煌”大讨论活动

———打开科学发展的“总阀门”

迁安是典型的资源型城市。 “七五”、“八五”以来特别是“十五” 期间，迁安依靠得天独厚的资源优势，实现了经济社会的快速发展，从全省有名的贫困县跃居为全省首强。自2002年以来，市域综合经济实力连续6年位居全省县(市)级30强之首，跻身全国百强县(市)行列。

事物的发展都有两面性。迁安依靠其他地区无可比拟的资源优势实现了跨越式发展，但与此同时，这种长期依赖资源谋求发展的模式，也产生了许多不容忽视的问题。历史上形成的粗放型发展模式，在资源开发上存在着“有水快流”、掠夺式开采的问题，长此以往，持续发展将难以为继、生态环境将难以为继；在人们的思想观念上，产生了“唯资源论、唯条件论”的严重思维定势，一谈发展就是抓资源、上钢铁，有资源就能取得大发展的意识定型了；一些同志缺乏对宏观经济发展形势的研究，对资源型城市发展的历史局限性认识不足，看不到经济社会发展中隐藏的深层次问题，舍不得淘汰落后产能，转变经济发展方式的主动性不强，对实现资源的可持续开发利用，对依靠扩大开放、培育新兴产业来推进资源型城市转型工作的紧迫性和必要性认识不到位；一些干部群众面对河北首强、全国百强的成绩，产生了盲目乐观、自我陶醉的意识，小进即满、小富即安的思想有所抬头，在一片赞扬和肯定声中陶醉了，缺乏干大事业、求大发展的雄心壮志。

千难万难，转变思想观念最难。落实科学发展观要求，首先是转变思想观念的过程。这一过程是一个思想认识再提高、再升华的过程，是一个从否定到肯定的思辨过程，是一个充满着思考的力度与转变的痛苦的过程。面对新形势新情况，按照科学发展观的新要求，全市上下的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面都已经到了一个必须重新审视和转变的重要关头。为此，市委坚持从解放思想入手，对科学发展观学习教育活动赋予了“反骄破满、负重奋进、再创辉煌”的新内涵，从去年5月份开始，在全市上下开展了一场轰轰烈烈的解放思想大讨论活动。这次大讨论活动，是一次科学发展观的生动教育，出发点是引导全市上下用科学发展的视角正确审视迁安、冷静思考现状，着眼点是引导全市上下转变不符合科学发展要求的思想观念，在深刻思考中理清科学发展的新思路，根本目的是引导全市上下在破解制约科学发展难题中再创迁安科学发展新辉煌。

“反骄破满、负重奋进、再创辉煌”，是学习贯彻省委常委、唐山市委书记赵勇同志重要指示精神，结合迁安实际确定的一项重要而紧迫的任务，是解放思想的具体化和特色化。反骄破满，使广大干部群众克服了骄傲自满、盲目自大，小进即满、小富即安的不良倾向，增强了发展的危机意识、忧患意识和责任意识。负重奋进，使广大干部群众增强了加快发展的压力和责任，真正按照在全市、全省乃至全国示范带头的要求和标准，提升发展目标，完善工作思路，强化具体措施。再创辉煌，使广大干部群众凝心聚力、团结奋斗，抢抓新机遇，建设新迁安，努力在科学发展的道路上实现新跨越。三者之间，反骄破满是基础，主要是解决思想认识的问题；负重奋进是关键，主要是解决工作上的压力问题，要真正做到自我加压、开拓奋进；再创辉煌是目标，是对经济社会各项事业发展的总体要求。

这次大讨论活动，引导全市上下跳出迁安看迁安，放眼全国找差距，解放了思想、更新了观念，树立了好字优先、好中求快的理念，树立了干大事业、求大发展的雄心壮志，把全社会的积极性、主动性和创造性进一步引导到了科学发展上来。在此基础上，以“统一认识、解放思想、加快发展”为主题，适时召开了市委四届三次、四次全会，作出了迁安正处在经济社会发展重要“拐点”时期的判断，提出了开放创新、富民强市，把迁安建成科学发展示范市、建成人民群众的幸福家园的总战略和总目标，部署了打造国家级精品钢铁基地、构筑特色中等城市、大力实施“122”富民工程、加快培育新兴产业、全方位扩大对外开放等核心任务。通过解放思想大讨论活动，使全市上下进一步树立了科学发展的理念，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，为全市又好又快发展奠定了坚实的思想基础，在今后迁安走什么样的发展道路的重要问题上进一步统一了思想，找准了方向。

大力开展矿产资源开发秩序治理整顿

———推进资源型城市转型的基础工程

丰富的铁矿资源是迁安发展的最大优势，离开资源谈迁安的发展是不现实的。然而受经济利益驱使以及各种原因，铁矿资源“有水快流”的掠夺式开采、无序开采现象十分严重。据统计，到2006年底全市采选企业有714家，其中只有63家采矿企业办理了采矿许可证，19家选矿企业、5家采矿企业办理了生产许可证，其余全部是无规划、无设计、证照不全的违规企业。这些企业遍布十几个镇乡，布局分散，遍地开花，严重干扰了矿山正常开采秩序。可以说，矿产资源的无序开发在破坏着环境、破坏着耕地、造成了国有资产的流失、导致安全隐患，甚至引发了大量社会矛盾，完全超过了资源、环境的承受能力，超过了经济社会发展所允许的限度，已经到了非治理不可、非马上治理不可的地步。

科学发展先从“治乱”开始。最大限度地保护资源，科学合理地开发利用资源，使其发挥出最大最好的效益，对迁安来讲，是事关经济社会可持续发展、事关人民群众安居乐业的最大问题。然而，治理就必然触及一些人的利益，整顿就必然会遇到来自方方面面的阻力。敢不敢捅这个“马蜂窝”，能不能以对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度开展这项工作，是对新一任市委班子胆识和魄力的严峻考验。面对一些人的质疑，面对异常严峻的考验，市委以壮士断腕的勇气，以“宁可少要一点GDP，宁可少要一点财政收入”的决心，打响了矿产资源开发秩序治理整顿的攻坚战。短短几个月的时间，就关闭取缔了253家无证开采矿点；科学制订了《铁矿矿产资源整合规划方案》，并报经省政府批准，将39个设置不合理的采矿权整合设置为14个采矿权人，促进了资源的科学开发利用和向优势企业的集中配置。同时，按照“谁破坏、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，2008年又全面启动了矿山生态环境恢复治理工作，大力实施“百矿披绿”工程，建立了矿山环境治理备用金制度，年内117家重点矿山企业治理工作已经基本完成，到2010年全市所有矿山企业将全部完成恢复治理任务。

矿产资源的集中治理整顿，使全市上下看到了市委坚定不移推动科学发展的决心，看到了市委敢打硬仗、不畏艰险的胆识和魄力，标志着迁安在科学发展的道路上迈出了具有基础性、全局性的“第一步”。

打造国家级精品钢铁基地

———科学发展的强筋壮骨之举

钢铁产业是全市经济发展的“命脉”。“十五”期间，迁安钢铁产业经历了一个从无到有、从小到大的发展历程。2007年，钢铁冶金业增加值占到了全部工业的83%以上，占到了全市经济总量的40%以上，对全部财政收入的贡献率超过了60%，成为市域经济发展的重要支撑，这是一个了不起的成绩。尽管在这种追求规模扩张的过程中产生了产业的集中度较低、产品结构单一、技术含量较低、产品附加值低、产业链条短、市场竞争力不强等一系列问题，但其有着阶段性、客观性的发展必然。然而，随着国家宏观调控政策的调整，这种低水平重复建设的发展模式，其局限性已经越来越明显。新的形势已经不允许钢铁产业再这样发展下去。

市委深刻认识到，钢铁产业作为全市经济的命脉，已经不能再追求量的盲目扩张，最重要的是通过产业产品结构的调整将其做强、做精，实现质的飞跃。正是基于这样的考虑，市委作出了建设国家级精品钢铁基地的战略部署，确定了“控制总量、加快整合、淘汰落后、延伸链条、扶优扶强”的原则，提出要坚持以资源为依托、以品牌为引领、以先进技术装备为支撑、以优质产品为核心、以装备制造业为目标，全力打造现代化的精品钢铁基地，努力建成一条能源消耗低、经济效益好、科技含量高、市场竞争力强的主导产业链条。可以说，加上“精品”二字，绝不是一种简单的修饰，而是市委正确把握形势、科学谋划未来的战略思考，是钢铁产业发展思路和发展方向的转变。

一年多来，围绕这一目标，市委强力推进了企业整合、淘汰落后、链条延伸等重点工作。在钢铁企业整合上，坚定不移地支持首钢、唐钢、天津轧一等大型国有企业在迁加快建设、加快发展，成为精品钢铁基地的“龙头”。立足发挥大型国有企业与民营企业的“互补”优势，积极依托首钢、天津轧一、唐钢、中冶集团等国有企业推进全市钢铁企业整合。按照统一规划、统一铁矿石供应、统一资本市场、统一投融资平台、统一研发中心的要求，正在抓紧组建民营钢铁集团，全力打造地方钢铁企业“航母”。在淘汰落后产能上，坚决落实节能减排工作部署，拆除了20座200立方米以下高炉和2座转炉，淘汰落后炼铁能力300万吨、炼钢能力60万吨；年底前还要坚决取缔所有小竖炉。在延伸主导产业链条上，重点发展市场前景好、附加值高的精特钢、板管带等延伸产业链条项目。轧一集团、燕钢公司、九江公司、京东管业公司、津唐公司等企业建设实施了一批延伸链条项目。可以说，迁安已经朝着精品钢铁基地的目标迈出了坚实的步伐，为在科学发展的道路上实现新跨越奠定了坚实的基础。

全方位扩大开放

———转变经济发展方式的正确抉择

迁安长期以来单纯依赖自身资源求发展的模式，使自我发展、保守封闭的思想在一些同志、一些企业的头脑中根深蒂固，对扩大开放认识不足、重视不够。与经济社会发展相比，开放水平十分不适应、不协调。利用外资规模小、水平低，长期以来没有大的突破；在出口创汇上，有一定规模但结构不尽合理。

面对资源型城市转型的重要课题，如果再坚持走单纯依赖自身资源的发展道路，那么持续发展将难以为继，改善民生就是一句空谈，矿竭城衰就不可避免。为此，市委鲜明地提出，开放是资源型城市转型的惟一出路，调整经济结构要靠扩大开放，项目建设要靠扩大开放，培育新兴产业要靠扩大开放，把开放摆在了前所未有的重要位置。

这一发展战略调整，弥补了迁安经济发展的“短板”，为迁安实现新的腾飞插上了内外结合的“双翼”；这一发展战略的明晰，打破的是传统的、封闭发展的模式，迎来的是面向世界、面向海洋发展的广阔空间。

市委坚持以构筑大开放格局为目标，以全方位打造低成本竞争环境为核心，紧紧抓住优化环境、园区建设、重大项目、招商引资等重点，全面提高开放工作水平，并把2008年确定为对外开放年，全面掀起了扩大开放的热潮。搭建了开放的平台，规划建设了14平方公里的高新技术产业园区，营造了低成本的竞争环境，首钢装备制造产业园、河北工业大学“国家大学科技园”迁安分园等20多个具有较大规模和较高科技含量的项目已经进园。创新了开放的载体，连续两年成功举办了经贸洽谈活动，有力地提高了迁安的知名度和影响力，使世界进一步了解了迁安，使迁安走进了世界。特别是“迁安—首钢合作50周年庆祝大会暨中国迁安·2008经贸洽谈会”的举办，正逢国际金融市场急剧动荡，世界经济增长明显放缓，国内经济运行中出现了一些新情况、新问题的特殊时期。在这种复杂形势下，举办这次经贸洽谈会并能取得圆满成功，它不仅仅对促进全市经济结构调整、转变经济发展方式、加快资源型城市转型产生了积极的推动作用，更重要的是使全市广大干部群众在危机中看到了机遇、在逆境中激发了斗志，更加坚定了全市上下科学发展、加快发展的信心和决心。

　　没有开放，发展就会举步维艰。在科学发展的道路上，全市上下已经尝到了开放的甜头，更加坚定了开放的信心和决心，我们必须紧紧抓住开放创新这一战略举措，坚持走开放发展之路，通过开放引进资金、技术和人才，通过开放做大做强传统产业、培育新兴产业，通过开放使迁安融入全球、走向世界，在科学发展的道路上实现新跨越。

打造山水园林特色中等城市

———加快城市化进程的强劲动力

城市化是一个地区现代化程度的综合反映。近年来，我们积极推进城市化发展战略，使全市的城市化水平显著提升，中等城市的框架已经形成，走在了全省的前列，被省政府确定为“十一五”时期优先支持发展的中等城市之一。但是，与人民群众的期待相比，与经济社会发展水平相比，与中等城市建设的要求相比，我们的城市建设水平还存在很大差距。中心城区形象功能还需进一步提升，老城区一些违法违规建筑的存在影响了城市发展，大量城中村的存在与中等城市的要求不相匹配，交通拥挤、公共设施滞后已经给群众的生活带来了极大的不便；缺乏有效的管理机制，特别是社区管理体制还不理顺；城市建设过多地依赖财政投入和银行贷款；从城乡统筹发展的角度来讲，绝大多数农民群众的生活条件还亟待改善。要从根本上解决这些问题就必须以创新的思维推进城市建设。

省委提出城镇面貌“一年一大步、三年大变样”的要求，市委抓住这一时机，掀起了第二轮城市建设的高潮。按照统筹城乡发展的要求，制定了城乡统筹规划，坚持把全市1208平方公里作为一个整体规划建设，明确了山水园林特色中等城市的发展定位。立足于提升城市建设管理水平，深入开展了拆违拆迁活动，得到了广大群众的积极响应。对拆违拆迁腾出的土地按照规划要求，集中建设城市绿地等公共设施，留出了城市发展空间。全力创新投入机制，坚持财政资金重点投向公共设施和公益事业，用市场运作的方式解决城市建设资金问题，吸引社会资本投入城市建设，有效缓解了财政的压力。谋划实施了三里河综合改造、人民医院迁建、企业办公一条街等一批重点项目，完成了燕山大路、兴安大街综合改造，高标准启动实施了城市亮化工程，城市功能进一步完善，城市品位进一步提升。

建设山水园林特色中等城市事关全市发展环境，事关人民群众切身利益，是一项利市惠民的重要工程，是建设人民群众幸福家园的基础工程。打造山水园林特色中等城市、建设人民群众幸福家园的号角已经吹响，迁安在不久的将来必将成为中国北方一颗璀璨的明珠。

全面实施“122”富民工程

———促进农民创业增收的治本之策

实现全市经济社会的又好又快发展，重点在农村，核心在增加农民收入。没有农业农村的繁荣和发展，没有农民收入的显著增加，开展新农村建设、实现全面小康社会就是一句空话。落实科学发展观，就要牢固树立起执政为民、富民为先的政绩观，抓住农民增收这个核心，把广大人民群众特别是农民群众的生活水平搞上去。

近年来，随着全市经济社会的快速发展，特别是随着文明生态村和社会主义新农村建设的扎实开展，我市农村发生了深刻变化。但仍然存在着农民群众的生活水平与全市经济发展的总体水平不相称，农民群众生活水平区域间不和谐、农民群众与城镇居民生活水平不和谐的问题，农民增收的长效机制还没有形成、持续增收难度较大，部分群众生活仍比较困难。

基于上述考虑，市委按照发展以富民为先、富民以创业为本的思路和“政府创环境、人民创财富”的要求，提出并实施了“122”富民工程。即：力争利用3年左右的时间，培育建设100个左右的特色种植专业村，200个左右的养殖和农产品加工专业村，200个左右的工业品、小商品及运输、商贸流通、旅游专业村，真正形成地方特色鲜明、主导产业突出、规模效益明显、农民增收稳定的产业链体系。选聘100名党员干部到班子较弱、经济欠发达的村担任第一书记，鼓励市直农业技术人员到基层工作。“122”富民工程，由“输血”改为提升“造血”功能，把空洞的创业、增收通过项目、产业具体化，把抽象的服务，通过政府各部门的“联通”，将能提供的资金、市场、信息、技术、人才、法律、培训等，打包送给农民，提供“成套服务”，改一时一事的帮扶为全方位、多层次的帮扶。

“122”富民工程，激活了成千上万个农户，想创业、敢创业、会创业已呈风生水起之势。2007年，市财政安排创业基金1.5亿元，全市新上富民项目2200多个，完成投资8.3亿元，带动农民人均增收800元。今年，安排创业基金2亿元，实施创业项目达到3100个，已完成投资15.6亿元,到年底全市创业投资达到20亿元，近10万农户参与创业，带动农民人均增收900元，全市农民人均纯收入将达到8400元。作为统筹城乡发展的“样本”，“122”富民工程创造着迁安农民的幸福明天。今后每年市财政将继续安排创业基金2亿元以上，引导社会资本、民间资本参与创业，力争到2010年，全市农民人均纯收入达到12000元，到2015年，提前5年实现农民人均纯收入比2008年翻一番的目标。

建设科学发展示范村

———深化新农村建设的有效载体

城乡一体化是城市化发展的一个新阶段，是促进城乡共同发展的必然选择，是科学发展的重要取向，是统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设的根本途径。

2003年以来，从“三化”建设和“五乱”治理入手，文明生态村创建活动取得了显著的成效，农民生活环境得到极大改善，但农村面貌整体落后的局面，与中等城市发展要求不和谐的问题仍然存在。基于这样的判断，市委及时调整工作思路，明确了今后一个时期新农村建设的重点，统筹推进城乡规划一体化、建设一体化、产业一体化、公共服务一体化和社会管理一体化，强力推进科学发展示范村建设，引导全市新农村建设进入了一个全新阶段。

规划是前提，是先导。在委托北京大学编制《迁安市统筹城乡发展规划》和《迁安市域村庄空间布局规划》的基础上，又聘请中国社会科学院制定了《迁安市建设科学发展示范市规划》，全面掀起了创建科学发展示范镇、示范村、示范机关、示范企业、示范家庭活动的热潮。

典型是榜样、是方向。在确定50个重点村的基础上，按照“四个一步到位”（道路建设一步到位，改造建设一步到位，新型建筑材料、新技术应用一步到位，新农村建设示范性作用一步到位）的标准，坚持体现生态、节能、环保新理念，初步探索形成了以“六个一”(一顶、一墙、一能、一炕、一沼卫、一灶)为特色的唐庄子村建设模式，以土地流转、异地联建为特色的松护新村建设模式，以生态宜居、新型社区为特色的马兰社区建设模式，以产业拉动、功能分区为特色的寺后村建设模式，以统一规划、群众自建为特色的洼里村建设模式等五种建设模式。科学发展示范村建设，给广大农民的生活注入了科技的元素、注入了现代的理念、注入了文明的种子，极大地提高了人民群众的生活质量和幸福指数，使农民在村里就能享受城市生活，一场改变农村、农民千百年生产生活习俗的革命正在深入推进。

基础设施建设是保障。自来水、有线电视等村村通工程建设不断加快，年内农村饮水安全村将达到100%、通有线电视村达到100%。大力推广沼气池、吊炕、改水改厕等农村新型能源和生态循环农业建设，力争用2年时间全市农户全部使用上沼气、普及吊炕，真正让农村“富起来、暖起来、靓起来、乐起来、循环起来”。

今后几年，我市的科学发展示范村建设，将着眼于加快推进城乡一体化进程，以新农居建设为突破口，不断向纵深发展，到2012年，全市1/3的村按“六个一”模式完成改造任务。将加快村庄撤并，优化布局，整合资源，撤并小型村、搬迁环境恶劣山区村和矿区村、整理空心村、缩减自然村、建设中心村，全市534个村到2012年撤并120个，鼓励农民新建房向高层发展、向空间发展，集中连片建设新农村。加快推进农民变居民、农村变社区进程，提高群众的生活质量。

创新干部考核评价机制

———科学发展的坚强保证

事业兴衰，关键在人，干部是推动科学发展的关键。近两年来，市委按照体现科学发展的要求，坚持凭科学发展考核干部、凭科学发展选拔干部、凭科学发展使用干部，以正确的用人导向把各级干部的心思和精力集中到促进科学发展的工作上来。对在学习实践活动中，率先淘汰近2亿元落后产能和设备、积极参与钢铁企业整合的市九江线材公司董事长赵玉江，破格提拔为市政协领导，有效地激发全市上下践行科学发展观的自觉性和主动性。

创新了干部选拔任用机制，立足有利于各类优秀干部脱颖而出、增强干部选拔任用工作的生机与活力，建立了乡科级干部公开招聘、镇乡党委书记公推直选、乡科级后备干部挂职锻炼三项机制。按照“民主、公开、竞争、择优”的原则，对今年新成立的科学发展示范市办公室的2名副主任人选面向社会进行了公开招聘；在全省率先进行了镇乡党委书记公推直选试点；选派优秀乡科级后备干部到市信访局挂职锻炼。创新了干部考核评价机制，建立了以“突出重点目标、分类量化考核、综合定性评价、奖惩使用挂钩”为核心的综合考核评价机制，科学调整目标设置，简化考核程序，与目标责任挂钩、与重点工作捆绑，形成有利于科学发展的激励约束机制。围绕建立健全符合科学发展要求的考核评价体系，制定出台了《市委管理的领导班子和领导干部综合考评办法》、《乡镇财政管理体制改革办法》、《项目建设及对外开放考评奖励办法》、《关于加快全民创业促进农民增收的扶持奖励办法》等一系列文件。新的干部考核评价体系不仅引导着各级领导班子和领导干部从原有的实践误区中走出，而且在贯彻落实科学发展观这一重大政治原则问题上，强化了对各级领导班子和领导干部行为的刚性约束。

作风就是形象，作风就是力量。以解决“脱离群众、脱离实际、铺张浪费、不实之风”等四个方面的突出问题为重点，坚持从市四大班子成员做起，大力弘扬“事必躬亲、事无巨细、事不过夜”的工作作风；大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，坚持深入基层，深入一线，深入实际，体察民情；大力推行“工作重心下移、领导干部下沉”的一线工作法，倡导领导干部从机关走向基层，得到了人民群众的拥护。

深入研究、认真总结四届三次全会以来市委做出的系列决策，还可以发现，这些决策都是以改善民生为出发点并且体现在了民生问题的改善上。村村通、全民健康、教育扶助、百矿披绿、安居工程、充分就业、社保扩面、道路畅通、真情暖万家扶贫济困、农民生活环境改善等十项幸福工程，新农村示范村建设、农村中小学暖气改造等20件为民实事工程顺利实施，确保了人民群众幸福指数不断提高。率先在全省实施了高中阶段免费教育，建立了失地农民养老保障制度、农村社会养老保险制度，提高了城乡低保标准、五保供养标准，实施了中低收入家庭住房保障制度，认真落实调资政策，提高企业退休人员基本养老金待遇，等等。这些政策的顺利实施表明，四届三次全会以来市委提出的改善民生的各项目标正在逐步变成现实。

在经济社会发展长河中，两年只是短暂的一瞬。但这两年来迁安人思维方式的重大变化、工作作风的重大变化和经济社会生活的重大变化却是深刻的、影响更是长远的。广大人民群众在自己生存环境与生活条件的变化中，真正认识到了什么是科学发展，充分感受到了科学发展的成果，真正看到了市委贯彻落实科学发展观的坚定决心和信心。

今日之迁安，科学发展的航船正在乘风破浪、一日千里；今日之迁安，加快科学发展，全力建设科学发展示范市和人民群众幸福家园已成为全市人民的共同追求和梦想。有了梦想，我们的步伐将更加统一、更加坚定有力；有了梦想，在前进的道路上，我们将无往而不胜。

编辑： 曹大伟