潮平岸阔帆高悬——迁安市阎家店乡经济社会发展综述
据迁安信息港通讯员曹大伟了解:2007年,是阎家店乡硕果累累的一年。全年完成地 区生产总值8亿元,占全年目标的106.7%;全社会固定 资产投入完成2.02亿元,占全年目标1.9亿元的116%, 同比增长20%;全部财政收入完成6280.9万元,占全年目标5511万元的114%,同比增长17.8%;地方财政收入完成2283.6万元,占全年目标l848.2万元的123.6%,同比增长27.4%;全乡农民纯收入完成7153元,占全年目标6750元的105.97%,同比增长20.2%;农村劳动力向非农产业转移人数900人,占年目标的157%;农村劳动力培训530个;城镇化水平达到36.2%。
进入2008年以来,阎家店乡党委、政府以构建和谐社会、统筹城乡发展为己任,全面落实科学发展观,紧紧 围绕全市中心工作,狠抓项目建设、农民增收、社会稳定三项核心工作,发扬“事事争先、誓争一流”的工作精神,锐意进取,统筹安排,团结奋进,全面开创科学发展示范乡建设的新局面,使全乡经济社会呈现出良好的发展趋势。截止到9月底,全乡实现大口径财政收入6046.5万元,占全年目标7140.5万元的84.68%;小口径财政收入1481.48万元,占全年目标1869.6万元的79.24%。
筑巢引凤上项目
阎家店乡是典型的农业大乡,工业基础、交通区位等方面都没有明显优势,为使经济得以长足发展,该乡党委、政府始终把发展作为第一要务,不断优化发展环境,确定工作的总体思路是:找准一个定位、打破两个瓶颈、优化一个环境,建设三个小区,加快全乡产业发展。找准一个定位,即把该乡定位为西部工业区的辐射带、延伸带、服务带;打破两个瓶颈,即打破交通、电力瓶颈;优化一个环境,即优化项目建设发展环境,重点是在全乡上下营造靠项目求发展的浓厚氛围,把企业的问题、困难当作乡党委政府的问题和困难,积极帮助企 业协调好村企、民企及部门和企业的关系,确保项目愿意来、留得住、发展得好;建设三个小区,即建设以奥森型材为核心的的新型科技小区,以九江药业为核心的制药小区,以李姑店村手工宣纸为核心的造纸小区。以此为平台加大招商引资力度,促进乡域经济跨越式发展。
为实现这一目标,寻找新的经济增长点,今年他们重点从三个方面下功夫:一是在解放思想上下功夫。针对阎家店乡大部分企业处在铁资源初加工、产品低端化的现状,组织全乡企业主和各村的支书、主任到乐亭新区、曹妃甸工业区考察,开展了“面临新形势,企业发 展出路何在”的大讨论活动,活动的开展对企业主的触动很大,纷纷表示要第二次创业;二是在全市乃至更大 范围寻求发展机遇上下功夫。广泛宣传市高新技术产业园区的基础优势、平台优势,引导企业主打破思维瓶 颈、地域瓶颈,着眼更大范围发展自我;三是在进一步完 善乡内基础设施建设上下功夫。马兰路东伸铁路跨线桥工程在年内即将竣工,届时一条横贯阎家店乡境内、西连迁擂公路、东连平青公路及迁北货站的运输动脉即将形成,从而使阎家店乡近5千亩土地敞开,“三五”变电站在2007年试供电的基础上今年已正式供电,解决了阎家店乡的用电瓶颈,为项目建设的进一步发展预留了空间。2007年以来,该乡项目建设呈现了良好的发展势头,先后有6家投资千万元以上的企业落户乡工业园区。
拓宽增收新空间
为了扎头推进“122”富民工程,2008年,该乡以专业村建设为载体,将“122”富民工程作为新农村建设的切入点、总抓手和引领农村发展、农民增收的重大举措,明确提出了“人人有活干、户户有项目、户户有收入”的奋斗目标,全民创业工作呈现出百花齐放的大好局面。 围绕市里“五大富民”工程之一的特色果品与生态旅游富民工程,以万亩干果带项目建设为依托,深入实施提质增效工程,林果业、种植业方面有了新的突破。全乡以隔滦河村千亩山地板栗、洗甲河村千亩沙地板栗为依托,进一步坚定以果富农的决心,紧紧围绕林果生产,大力实施提质增效工程。今春新植、补植核桃、板栗等果树1260亩,5万多株。完成板栗改劣换优1600亩、嫁接优良品种20多万穗,核桃品种改良1000亩,4万多株,推广应用新型板栗修剪2000多亩,落实树下覆草、果品套袋等6000亩。同时,从省农科院聘请板栗、核桃专家现场指导,培养本地技术能手。适时成立了林果专业合作社,实行“四统一分”的模式,统一聘请技术人员培训、统一田间管理、统一果品标准、统一构筑销售网络河分散式经营,把农户一家一户的生产、管理、销售组织起来。
以规模养殖小区(场)建设、庭院养殖和退耕还林树下养殖为重点,养殖业迅速发展。今年以来,提铃寨村占地20亩、投资150万元、存栏2000头规模养猪小区,北赵庄村占地12亩、投资100万元、1200头养猪小区,西峡口村、于家坎村等百头以上小规模养殖场先后投入使用。洗甲河村、阎一村的2个新型节能环保的微生态养殖场建成后,实现了养殖业的“零”排放。全乡今年仅规模猪场建设就新增存栏5000头,比过去规模猪场存栏的总和还多。同时,该乡还立足全乡林果产业丰富的优势,下大力发展树下经济。积极与安国合作,发展了树下药材种植业,目前,已在隔滦河村、于家坎村发展1000亩。六股道村等村树下养殖柴鸡新发展5万只,成为农民创业增收的一个新亮点。
积极发展工业品加工和商贸流通业,开辟农民增收的新渠道。以阎二村为核心的网绳加工项目规模进一步扩大,今年以来孙家店村、洗甲河村等4个村的网绳加工点投入生产,共安排200多名农村闲散妇女投入到创业中来。以李姑店村造纸加工小区为核心,手工宣纸在去年实现原材料集中处理后,今年全面恢复生产,全村7个手工纸厂13个生产作坊日产手工宣纸15000张,日产值2万元,安排60人就业,年纯效益80万元。机制纸在2007年解决了污水排放问题后全部达产增效,今年又扩大年生产能力2000吨,全村5个造纸企业年可生产机制纸8000吨,年产值3200万元,效益400万元,安排劳动力230人。同时,依托上兰路、马兰路,商贸、物流、餐饮业又有了新的发展。到目前该乡共实施“122”富民工程项目170多项,涉及全乡17个村、4000多农户,70%以上的农户通过参与“122”富民工程项目实现着增收的目标。
引管并重保稳定
没有稳定的环境就不会有经济的长足发展。该乡党委、政府始终把稳定工作做为衡量工作成败的重要标志,建章立制,严格管理,确保社会和谐稳定。重新完善修订了《机关干部管理制度》和《农村党员干部正规化管理的意见》,进一步明确了乡村干部的职责、行为准则和考核标准,实行了群众信访问题首问责任制,进一步畅通了解决群众问题的渠道。健全处理信 访的各项工作机制和网络,逐步建立健全了“一岗双责”、首问责任制、信访网络排查责任制等一系列信访 稳控管理机制,及时化解群众矛盾,做到小矛盾不出村,复杂疑难问题不出乡。切实转变工作作风,乡村党 员干部深入一线把工作做扎实,把大量的工作都做到 田间、炕头上,改群众“上访”为干部“下访”,让群众的问题随发生随解决,增强了工作的主动性。在今年马兰路东通及村村通工程实施过程中,占地近300亩,但 由于耐心细致地做好群众的思想工作,未引发一起矛盾纠纷。及时发现捕捉涉及全乡的敏感问题、重大问 题,下猛药,狠治理,把问题处理在萌芽状态,避免引 发集体访。同时,在积极引导广大群众倡导文明新风、 维护社会稳定的同时,引管并重,对一些社会上的歪 风邪气坚决予以打击,创造良好的社会环境。
各项事业齐发展
教育事业均衡发展。9月1日,投资1500余万元、占地60亩、总建筑面积8100平方米、开设24个教学班、容纳在校生1100人、安排300名学生住宿、集教学实验、住宿为一体的阎家店乡中心完全小学投入使用,形成了一个一所中学和一所中心完小辐射3个独立幼儿园、5个“小幼一体化”的教育格局,实现了教育均衡发展,缩小了城乡之间教育差别,加快了阎家店乡教育资源的整合,优化了资源配置,全面提升了综合教育教学水平,改善了教育教学环境,为教师教书育人创造了良好的条件,实现了规模办学,规范化管理。
小城镇建设迈出新步伐。为进一步加快城乡一体化建设的步伐,他们聘请黑龙江省建职城市设计院完成了城镇总体规划及城镇给排水管网规划编制工作,并通过了市建设局组织的专家评审。同时,小城镇环境治理工作做到了“五到位”,即环卫清洁队伍到位,卫生保洁制度到位,环卫设施到位,垃圾填埋场到位,经费到位,使以乡机关为核心,商业街为依托的小城镇中心区以及马兰路两侧的经济开发区,达到了净化、绿化、亮化。
新农村建设进一步深化。在完成硬化、美化、亮化及村民中心建设基础上,积极推进村村通工程等惠民工程,着重抓好美化、亮化及村民中心建设,并建立了长效保洁机制。对洗甲河村等6个村的沼气池进行了高标准改造,同时强化对村民进行素质教育,让村民融入到新农村建设中来,把文明生态村建设变成全体村民的自觉行动。今年全乡17个村已经提前实现村村通有线电视工程,农村饮水安全工程已经全面展开,三年内将彻底解决全乡百姓饮水难的问题。
潮平两岸阔,风正一帆悬。眼下,他们正以中国迁安·2008经贸洽谈会为契机,精心做好洽谈会的各项准备工作,印制阎家店乡招商项目册,以邀商、签约及项目实施为重点,竭尽全力抓项目,为项目建设创造良好的环境,为企业发展搭建好平台,努力实现项目建设新突破,促进乡域经济又好又快发展。
编辑: 曹大伟
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