努力建设科学发展的新迁安
宋金华
建设新迁安是在我市开展深入学习实践科学发展观活动中提出来的，是“抢抓新机遇，建设新迁安，在科学发展道路上实现新跨越”这一主题的第二部分，是对把迁安建成科学发展示范市和人民群众的幸福家园这一总目标的集中表述，是对科学发展示范市内涵的准确界定，科学回答了迁安朝着什么样的发展目标继续奋勇前进这一重大问题。建设新迁安从具体目标上讲：就是把迁安建成国家级精品钢铁基地、现代化装备制造业基地、区域性中心城市、具有北方山水园林特色的生态型宜居型城市；从群众体验角度讲：就是要实现经济生活殷实富足、文化生活丰富充实、政治生活生动活波、社会生活安定有序、生活环境舒适优美；从实现途径角度讲：建设新迁安是一个发展成果共享度、公共事务参与度、人居环境舒适度、生活质量满意度不断提高的过程，是一个人民群众幸福感、自豪感和归属感不断增强的过程。
建设新迁安具体形象地包括以下五方面内容:一是经济繁荣。建成现代化强市，经济发展质量走在全国前列，比全国平均水平提前五年实现人均生产总值比2000年翻两番目标；二是社会和谐。安定团结、民主公正、管理有序、充满活力的和谐社会体系基本建成，公民政治参与有序扩大，全社会法治观念进一步增强，城乡等值化服务体系逐步建立，覆盖城乡居民的社会保障体系基本形成，人人享有基本生活保障。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬；三是生态优美。基本建成资源节约型、环境友好型社会，循环经济形成较大规模，生态环境质量明显改善，可再生能源利用比重显著上升，实现水、土地和能源等主要资源的“低消耗”。三废排放总量的“负增长”，消除生态赤字，实现生态盈余；四是体制健全。支撑科学发展的体制机制基本形成，社会主义市场经济体制更加完善，政府基本公共服务能力显著增强，社会管理体系更加健全；五是人民幸福。人民群众幸福指数大幅提高，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，社会就业更加充分，合理有序的收入分配格局基本形成，覆盖城乡的多层次、多样化、高水平的医疗服务体系更加健全，人人享有基本医疗卫生服务。以上五个方面构成了有中国特色社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的“五位一体” 有机统一的文明共建格局，是认真学习十七大精神、贯彻落实科学发展观的最生动的实践。
建设新迁安就必须在全市范围内，坚持以科学发展观为统领、以继续解放思想为先导、以破解发展难题为重点，以科学发展示范市建设为总揽、以调优经济结构、转变经济发展方式、加快资源型城市转型为主线、以团结奋斗，永不满足，示范带头为总要求、以开放创新、富民强市为总战略、以大胆探索新型工业化、新型城镇化、新型农村现代化、新型社会化为总发展模式和总路径，在推进资源型城市转型、打造主导产业链、促进生产力布局向沿海推进、加快特色中等城市建设、加速城乡一体化进程、关注和改善民生六大方面起示范带头作用，为全省落实科学发展观、实现科学发展提供一个有借鉴意义的现实范例。

编辑： 宋金华