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——迁安市迁安镇大王庄村平改工作组工作纪实

——迁安市迁安镇大王庄村平改工作组工作纪实

编辑:迁安信息港   2011-12-31 00:13:31 7151阅读

6月21日,随着最后一户的房屋轰然倒塌,标志着备受全市人民瞩目的迁安镇大王庄村平改楼工程已取得阶段性成果。用大王庄村村民肖景春的话说:“如果没有工作组的耐心、诚心、热心的工作,就没有今日的成果……”   

此时,带着满身疲惫、双眼充满着血丝的大王庄村平改工作组组长、市法院院长李艳明,望着已是一片宽阔场地的大王庄村原址,心潮起伏、感慨万千…--   

迁安镇大王庄村位于我市城市总体规划的中心区域,坐落在丰安路东、惠泉路南,东临市弘业地毯股份有限公司,南与市龙山药业股份有限公司相邻。全村共有217户、800口人,253个院落。大王庄村是典型的城中村,为改善全村人民的生活环境,村两委决定实施平改楼工程。2005年3月4日,大王庄村平改楼工程经迁安市规划委员会第九次会议正式批复。经过一年多的筹备,2006年8月22日,大王庄村开始实施拆迁工作。但是,由于种种原因,拆迁工作受到部分村民的抵制,时断时续,进展缓慢。为加快对大王庄村平改楼工作的领导和有效推进大王庄村平改楼工作,2007年8月27日,市委、市政府从市公安局、市规划局、市国土资源局、市信访局、市法院、迁安镇等10多个单位抽调骨干力量,成立了大王庄村平改楼工作组。8月28日,工作组入驻大王庄村展开全面工作。截止到2008年5月底,经工作组细心工作,全村已有146户、176个院落全部拆除,但是,仍有71户、77个院落尚未拆除,并且一度引起未拆迁户到中央、省、唐山市上访。平改工作受阻,随着时间的推移,又产生了一些新的问题:已拆迁的150户,由于不能按时回迁,在外边租房住了近两年,意见很大。部分已拆迁户也先后到中央、省、唐山市上访,更有甚者要在废墟上重建新房回迁;开发商已卖出的商品房由于不能按时完工交付使用,引起购房户的不满:开发商不能如期开发也有意见,形成新的矛盾;未拆迁户不断上访,造成一定的影响;对其他城中村改造产生负面作用。可以说大王庄村平改问题已成为影响迁安稳定、影响政府声誉、影响全市城中村改造、影响大王庄村民正常生活的重大问题。2008北京奥运会召开在即,大王庄村平改问题已经到了必须解决,而且必须解决好的关键时刻。鉴于此,6月4日,市委、市政府组织召开了大王庄村平改紧急工作会议。会上,对大王庄村平改工作组在原工作组的基础上进行了调整,由市直有关部门抽调骨干力量,组建了以市法院院长李艳明为组长的入村工作组。市长郭竞坤要求工作组一定要站在全市大局的高度,克服通常观念,采取超常举措,全身心投入到此项工作中来,确保此项工作圆满完成。副市长李福林对工作组要求:调整思路、充实力量、深入农户、扎实工作、力求突破。李艳明代表工作组当即向市委、市政府立下军令状:决不辜负市委、市政府的信任,在7月4日前,保证全部和谐、稳定、圆满完成拆迁任务,向市委、市政府交上一份合格、满意的答卷。   

市委、市政府大王庄村平改楼紧急工作会后,大王庄村平改工作组全体成员立即在迁安镇会议室召开了动员会议。会上,工作组组长、市法院院长李艳明作了动员讲话,郑重地向全体工作组成员提出了三点要求:一、统一思想,提高认识,增强做好大王庄村平改工作的责任感和紧迫感。要求工作人员一定要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,充分认识大王庄村平改工作是事关全市稳定,是迫在眉睫、必须解决好的民生问题,必须克服通常观念,采取超常措施,创造性开展工作,圆满完成市委、市政府交给大家的工作任务。二、坚定做好大王庄村平改工作的信心和决心。要求工作组成员一定要以百倍的信心投入到此项工作中来,带着感情,千方百计地做群众工作,必须在有效的时间内完成拆迁,尽早开工建设返迁楼,确保年底前返迁户入住。三、尽职尽责,全身心投入工作。要求全体工作组成员从即日起与原工作单位彻底脱钩,不分白日黑夜入村工作。每个工作人员都要充分发挥自己的聪明才智,超前谋划,尽早完成分包户的思想工作。之后,全体工作人员立即入村听取群众意见,摸清群众真实想法,分别召开群众代表、开发商、村两委座谈会,拿出切实可行的方案上报市委、市政府。大王庄村平改工作简报真实地记录6月4日后工作组的每天工作实况:   

6月4日上午,市委、市政府组织召开的大王庄村平改紧急工作会后,大王庄村平改工作组全体成员在迁安镇会议室召开了动员会议。下午,工作组入村后,在村委会召开了分包小组长工作会,会议明确了近一周的中心工作。接着又召开了村两委会议,传达了市委、市政府关于大王庄评改紧急工作会议精神,分析了大王庄村平改楼工作面临的严峻形势,希望村两委成员积极配合工作组工作,为工作组献计献策。   

6月5日,工作组在大王庄村委会组织召开了部分未拆迁户代表座谈会,听取了代表们的意见和建议。通过汇总和梳理,总结出存在的4个共性问题,17个个性问题。   

6月6日上午,在迁安镇会议室工作组组织召开分包小组组长碰头会,并与开发商进行了接触.对大王庄村平改相关问题交换了意见,在某些问题上达成了共识。下午,工作组又组织已拆迁户代表9人进行了座谈。大多数人认为只要分配方案公平、公正,广大群众赞成和支持平改工作。

 6月7日,工作组成员继续与拆迁户、开发商、村两委成员座谈,征求意见,商讨解决方案。  

 6月8日,在迁安镇会议室工作组组长李艳明与几位副组长对入村以来的工作进行梳理、分析、归纳,在总结多方意见的基础上。对原分配方案进行了完善。  

 6月9日上午,工作组就大王庄村平改进展情况向市政府市长郭竞坤、副市长李福林进行了详细汇报。市长郭竞坤对工作组入村五天来的工作给予了充分肯定,原则上同意工作组完善的大王庄村平改安置方案。下午,工作组召开了分包小组长工作会,会上对三套大王庄村平改安置方案进行了详细对比分析,进一步细化完善。  

 6月10日至13日,工作组全体成员入户,由拆迁户选择安置方式。

6月13日,大王庄村30余名未拆迁户到唐山市委上访,工作组负责同志在副市长李福林的带领下,通过耐心的思想工作,30余名未拆迁户全部返回迁安。同日,工作组召开了分包小组长调度会,对近一周的工作进行了总结,并对下周工作进行了安排。会议要求工作组成员要继续带着感情做好分包户的思想工作,力争促其主动拆迁。

 6月14日,在工作组成员做分包户工作的同时,开展已拆院落清墟工作。  

 6月15日,大王庄村平改工作取得实质性突破,已下达裁定书的7户已有5户同意自动履行拆迁协议,在16日前拆清;已下达行政拆迁通知书的15户,已有2户签订拆迁协议,同意自愿拆迁;剩余49户有2户签订拆迁协议,同意自愿拆除。工作组要求全体工作人员要进一步振奋精神,克服困难,采取超常举措继续做好群众工作。

6月16日、17日,工作组成员继续入户做未拆迁户工作,截至18日,已签订拆迁协议的达到34户,已经完成或正在拆迁的有23户,已收量的18户,清墟2.1万立方米。实现了时间任务双过半。   

6月19日,按照市政府副市长李福林关于工作重心要以解决拆迁户疑难问题为主的要求,工作组召开了未拆迁户反映问题专题会议,对未拆迁户向工作组反映平改相关问题进行了全面梳理,本着公开、公平、公正的原则,对每一个问题都进行了充分的研究讨论,找出10个共性问题,16个个性问题,并将所有问题分解到人头,一一解决。要求工作组全体成员按照会议安排认真抓好落实,争取在最短的时间内完成好各项任务。   

截止到20日晚,最后一户未拆迁户签订了拆迁合同。   

6月4日至20日,仅仅15天,实现了大王庄村平改工作组向市委、市政府的庄严承诺:半个月内和谐、稳定、圆满地完成了拆迁任务,向市委、市政府交上了一份合格的答卷。   

在6月4日工作组重新调整时,大王庄村平改楼工程还有71户未拆迁。这71户所涵盖的矛盾是最突出、最尖锐的,做这71户的拆迁工作,其工作量和工作难度可想而知。大王庄村平改工作组第一次全体会议上,工作组组长、市法院院长李艳明掷地有声:市委、市政府将如此艰巨而光荣的任务交给我们,本身就是对我们大家的信任。大王庄村平改工作已进入关键时期,难度非常大,但是越有难度,就越能体现工作组成员的素质和能力。我们要全身心地投入到此项工作中来,用我们的智慧,用我们的耐心、诚心、热心,带着感情去做群众的思想工作,化解各种矛盾,争取早日完成任务。   

在之后的15个日日夜夜,工作组全体工作人员发扬“团结协作、不怕疲劳、连续奋战、敢打硬仗”的精神,每天他们早7:00入村、晚10:00出村,工作在15个钟头以上。渴了喝点矿泉水,饿了吃碗方便面,累了靠在办公室休息一会儿,但是没有一个人叫苦,也没有一个人喊累,更没有一个人轻言放弃。他们只有一个念头:决不辜负市委、市政府的重托和信任,确保按时、和谐、稳定、圆满完成大王庄村平改任务。 

平改工作组组长、市法院院长李艳明身先士卒,把最艰巨的任务留给了自己,每天吃住在平改工作组办公室。白天除安排各项工作、主持召开各种会议、协调各种工作关系外,他还亲自深入到所包户中耐心去做未拆迁户的思想工作。晚上,他把工作组的一天工作进行梳理、总结,谋划明天和下一步工作。每一项工作他都做到心中有数,稳步推进。每晚12:00前,他办公室的灯总是在亮着,那副“将帅”的身影总是映在窗帘上。李艳明患有严重的颈椎病,实在顶不住了,他就靠在椅子上,把头仰在后面待一会儿。工作组成员看到组长这种痛苦的样子,劝他到医院冶一冶,但他始终没有离开大王庄村一步。市法院办公室副主任玄振红说:“李院长已经一个多月没有回家了!”

工作组副组长、迁安镇党委书记孔祥会,工作组副组长、迁安镇镇长赵永兴更是指挥在前、工作在前。两年来,他们在领导全镇工作的同时,时刻关心、推动着大王庄村平改工作,时刻把大王庄村民的冷暖放在心上。大王庄村村民告诉记者,在大王庄村上至80多岁的老人,下至七八岁的小孩,没有一个人不认识孔书记、赵镇长的。他们就好像是我们这一个村的书记、镇长,走家串户,经常忙碌在村子里。特别是在这15天里,他们更是废寝忘食,深入到每个未拆迁户家中,唠家常、讲政策、比利益、解困难,使一个个未拆迁户解开了思想疙瘩,主动拆迁。   

工作组成员、市法院副院长全志军带着女人特有的柔情,到一个又一个未拆迁户家中做工作。她动之以情,晓之以理,苦口婆心地向每一个未拆迁户讲解平改的好处。了解每一个未拆迁户所思、所想、所求。有一未拆迁户,以家有病人为由曾把她拒之门外。第二天,她自掏腰包买了香蕉、油桃等礼品去看望患病的未拆迁户,未拆迁户深受感动。患病的老人拉着全志军的手说:“侄女,别人的话我都不听,大婶今天就听你的了!”随后该户主动签订了拆迁合同。采访中,全志军说:“回想起那日日夜夜的15天,虽然辛苦,但看到广大群众的理解、配合,感觉到还很幸福!”   

工作组成员、迁安镇公安分局局长刘树良与两户未拆迁户有社会关系。这两户未拆迁户是移民,刘树良曾为他们解决过很多实际困难。他主动承担起这两户的思想工作。工作中,他了解到这两户搬迁有困难后,又主动帮助寻找寄住处。在他的感动下,这两户放下了原来强硬的立场。   

工作组成员、市拆迁办主任朱少达在拆迁工地把脚韧带拉伤。他一瘸一拐地仍坚持走家入户做群众思想工作。一位80多岁的老大娘坐在自家未拆迁的房前,声称要与房屋共存亡。朱少达一瘸一拐地来到老大娘身边,坐下来与老大娘促膝谈心,唠过去、谈现在、展未来,同时又把拆迁的政策和安置新方案说给老大娘听。老大娘的脸慢慢舒展开来,最后拉着朱少达的手说:“朱主任,就冲你这种热心,你这种工作精神,我认了。”   

采访中,记者听到了很多工作组成员感人的事迹。市政府法律顾问、民剑律师事务所主任邢建民,市直机关党委书记唐子军,市政法委副书记张黎明,市公安局副局长李火箭,市检察院反贪局副局长邵富强,市国土资源局副局长张朝阳,市纪委常委、监察局副局长郝晓华,市信访局副局长郭兴国,市政府办公室郭伟强,迁安镇党委副书记兼大王庄村党支部书记沈与丰,迁安镇人武部长兰建生,城区党工委书记樊玉良等名字在大王庄村百姓的心目中、在大王庄村平改工作历史上都是一座丰碑。   

7月4日,阴沉了几日的天空突然放晴。记者来到大王庄村原址,一眼望去,原来拆得参差不齐、破烂不堪的村庄已是一片宽阔的场地。村民贾顺对记者说:“这次平改我家得了三套楼房,一套楼房用来自家住,另两套租出去,届时不但每年房租就可收入一万多元,而且还告别了以前脏乱差的生活,好日子在后头呢!”   

是啊!站在这宽阔的场地上,记者仿佛已经感受到了大王庄村人民生活的美好未来!

编辑: 曹大伟

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