市卫计局以“平安医院”建设为抓手，进一步畅通信访渠道，强化源头治理，创新工作机制，加大督查督办工作力度，切实维护群众的根本利益，为卫生计生事业的健康发展提供和谐稳定的社会环境。

强化主体责任，落实“一岗双责”。该局成立了由“一把手”任组长，其他副职为副组长，各科室（单位）负责人为成员的信访工作领导小组。建立了“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员按照“一岗双责”各负其责，业务部门归口办理的信访工作领导责任制；同时建立和完善“一把手”亲自批阅群众来信来访和领导班子成员轮流接访制度，通过领导接待日等形式，保持与群众的联系。

强化各种措施，突出工作重点。坚持矛盾纠纷化解排查。该局通过逐级建立矛盾纠纷排查调处工作领导小组，按月对近期可能出现的各种不安定因素进行分析排查，实现了矛盾纠纷排查调处工作“纵向到底、横向到边”的工作格局，确保各类矛盾隐患发现在早、处置在小，充分发挥了“第一道防线”作用。坚持领导包案。对重点疑难案件全部实行领导包案，逐案落实“五个一”工作机制：“一个案件、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”，落实责任单位和责任人，落实解决办法和解决时限，确保“件件有着落、事事有回音”。坚持着力化解信访积案。对一些疑难案件、积案、重信重访案件，在“案结事了、事要解决”上狠下功夫，逐案明确责任主体、承办人员、化解措施、办结时限，大打清理积案攻坚仗，确保“新案随清，老案归零”。

建立长效机制，确保系统和谐稳定。该局与下属单位签订了目标管理责任书，进一步健全完善了信访工作绩效考核体系，加大对信访工作的考核力度，切实把信访稳定工作纳入目标考核范围，实行“一票否决”。牢固树立“一盘棋”的思想，全面部署落实信访稳定工作，严格信访工作责任制，有效预防和妥善处置信访突出问题及群体性事件，确保了系统和谐稳定大局。