今年以来，我市以《流动人口计划生育工作条例》为指针，以“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作”为理念，在城市社区全面落实流动人口基本公共卫生计生服务均等化的基础上，积极探索农村地区流动人口基本公共卫生计生服务均等化试点工作。

整合卫生计生服务资源，拓宽流动人口服务内容。我市扎实开展了居民健康档案、妇女卫生保健、儿童计划免疫、计划生育服务等活动，促进了卫生计生服务的有效融合，提升了流动人口均等化水平。加大孕前优生健康检查活动的宣传培训工作，让辖区内流动人口主动参与孕前优生健康检查。继续对流入已婚育龄妇女实行免费生殖健康检查;增加卫生健康服务项目，建立流入人口健康档案，开展流动人口健康教育、传染病防控、流动孕产妇保健和流动儿童保健及其预防接种等服务工作；加大奖励优待服务力度。为辖区内流动人口开展新市民健康体检。组织辖区内30-49岁流动育龄妇女进行“两癌筛查”，为辖区内流动人口落实住院分娩补助。对流动人口困难家庭实施救助，为流动人口就业牵线搭桥，为流动人口家庭解决子女入学问题。

抓好流动人口工作网络，提高流动人口管理水平。我市加强基层组织建设，完善各项工作制度。社区设置流动人口服务室，片区设有流动人口协管员，实行“四定”管理：即“定岗”，以流动人口楼栋为主，实行定人、定户管理。“定时”，采取错时服务，确保24小时不间断运作。“定责”，完善信息采集机制，实行出租房屋“一户一档”的建档管理制度，将流动人口婚姻、生育、避孕节育等信息设置为必选项，实现对流动人口信息的一次性采集，并由人口计生专职人员输入信息平台。“定量”，合理确定任务基数，做到考核公开、公平、公正。

推行以房管人模式，落实管理人员责任。我市按照楼不漏户、户不漏人、人不漏项的要求，清理社区流动人口，实行边清理、边建档、边服务、边录入，做到人来账登、人在管理、人走账销；搞好房屋出租登记，做到“十清”：即出租房主基本信息清、出租房屋数量清、流动人口分布区域清、流动人口底数变化清、流动人口家庭成员清、流动人口户籍地址清、流动人口暂住地清、流动人口婚育情况清、流动人口避孕节育措施清、流动人口《婚育证明》查验清；推行房东管理办法，落实出租房主责任。通过房屋中介组织，为房屋主提供房屋出租信息。通过签订计划生育合同，强化房屋主责任，提高房屋主对流动人口申报的积极性、主动性；充分挖掘物业资源，及时补充流动信息。通过物业单位掌握的信息资源，及时补充流动人口信息，最大限度地摸清流动人口底数，为做好流动人口计划生育服务管理工作打下基础。

搭建流动人口服务平台，畅通流动人口均等路径。我市以“新市民”服务中心为核心，通过设立户口登记、劳动就业等窗口，为流动人口证照办理，劳动就业、法律援助等提供零距离、温馨式服务。根据人才市场的特殊性，增设多地流动人员就业、婚育、户口迁移与计划生育证明等内容，切实解决这类人员办证难等问题。以维护流动人口的根本利益为出发点，以服务均等，人性化管理，亲情化服务为抓手，公开窗口受理范围，公开办事程序和相关政策，进一步简化优化办证，通过落实首接责任制，一次性告知制，限时办结制，为流动人口提供一胎、二胎生育登记、流出人口婚育证明办理，流入人口婚育证明查验等服务。