市市场监督管理局全面完成保健食品换证工作
市市场监督管理局认真落实上级局要求,将保健食品换证工作与摸底调查、分类监管、监督检查有机结合,统筹安排,扎实推进。截至到6月30日,已全面完成换证工作,并摸清了监管底数,科学划分了监管类别,为日后精准监管奠定了基础。
清查底数,夯实监管基础。该局一是形式与实质相结合。依托网格化监管模式,在所辖范围内按照纸质台账进行实地地毯式排查,逐户核对,把名存实亡的经营户从台账中删除;二是内网与外网相结合。充分利用网络平台,把“河北省经济户籍管理系统”与“河北省食品经营许可管理系统”两系统信息相比对,摸清情况,对无照经营户责令其增加“保健食品”经营范围,对无证经营户责令其申请办证;三是静态与动态相结合。把电子台账与两系统数据相比对,最后确定经营户的名单。通过三轮比对,准确掌握底数,明了经营状态,确保保健食品经营户全部纳入规范化监管视角。
分类监管,落实监管责任。该局按照抓源头、打基础、查终端、促规范的原则,把经营类别、经营规模、销售数量及安全风险作为评估要素,科学确定监管类别,将经营规模较大、种类较多、客流量相对集中、相对安全风险较大的保健食品经营户列为一类,将其他经营规模较小、品种单一、位于乡村等经营户列为二类、三类。区别对待,科学、合理、有效配置有限的监管资源,规范监管行为,落实监管责任。
突出重点,管控监管风险。该局把批发户、直销店及兼营保健食品的连锁药店作为监管重点,按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》,严查批发经营户,突出产品源头监管;严查保健食品直销户,突出经营资质监管;严查兼营保健食品的连锁药店,突出进销货监管,切实做到来源可追溯、去向可查证、风险可防控、原因可查明、责任可追究。同时,按照《食品经营许可管理办法》要求,对符合条件的予以换证;对不符合条件的,要求限期整改,合格后方可换发新证。
强化培训,提升监管效能。该局先后组织二期培训会,对监管人员进行业务指导,加强有关法律法规学习;督促经营户加快换证进度,提高从业人员的第一责任意识,增强守法经营的理念。
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