“创新、协调、绿色、开放、共享”是十八届五中全会提出的我国发展新理念，是我国“十三五”乃至更长时期发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是如期全面建成小康社会的重要诠释，更是我们党发展理念的又一次创新与升华。迁安作为河北经济社会发展的排头兵，实现“十三五”规划目标必须以五大发展理念为指导，将其根植于心、外化于形，实现迁安经济的转型升级和提质增效。

要坚持创新发展，大力实施创新驱动战略。要着力推进以科技创新为核心的全面创新，激活创新主体，加快推进战略性新兴产业集聚发展基地建设，着力打造支撑全市经济发展新的增长极。构建“3+5+6”现代产业体系，打造新型制造业基地和现代服务业高地。要改造升级传统产业，全面提升产品技术、工艺装备、能效环保等水平。做强做优钢铁产业，以现代化、精品化、差异化、绿色化为重点，提升企业技术水平，提高产品档次和市场竞争力，建设具有国际竞争力的钢铁绿色制造基地。要加快发展现代服务业，继续推进产业园区建设，推动文化旅游产业发展步伐。要积极发展现代农业，推动一二三产业融合发展。大力推动科技型中小微企业发展，打造一批创新水平高、成长性能好、科技支撑作用强的创新型企业群。　　

要坚持协调发展，全力推动统筹共进战略。协调是永续健康发展的内在要求，用协调补足发展的短板。打造新型城镇化与城乡统筹发展示范区，健全城乡发展一体化体制机制，落实城乡统筹发展规划，统筹推进四级城镇体系。以国家海绵城市创建为载体，做强做美中心城区。完善城镇组团发展规划，推进城镇组团发展。发挥绿道带动作用和承载功能，以 “环境美、产业美、精神美、生态美”为目标，全面建设美丽乡村，努力打造农民幸福生活美好家园。　　

要坚持绿色发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会。绿色是永续发展的必要条件，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加快建设天蓝、地绿、水清的生态文明家园。要推动资源节约高效利用，实施全民节能行动计划，支持绿色清洁生产，大力发展循环经济。加强生态环境的涵养保护，大力开展矿山生态修复，做好山水林田湖生态保护和修复，着力改善生态环境。开展绿化迁安行动，构筑绿色生态屏障。走出一条生态与经济良性互动、人与自然和谐相处的发展新路。　　

要坚持开放发展，培育经济发展新优势。紧紧抓住京津冀协同发展重大机遇，立足京津冀区域整体功能布局和河北省“三区一基地”定位，精准承接北京非首都功能疏解和产业转移，积极接受京津要素辐射和消费外溢，加快打造京津冀城市圈中的重要产业支撑基地，努力建成京津冀协同发展的样板。要提升招商引资水平，进一步创新招商方式，突出招商重点，努力提高招商实效。要突出企业招商主体地位，健全完善招商引资激励约束机制，广泛开展全民招商。浓厚亲商、助商、富商、安商的氛围，打造“投资到迁安、发展零障碍”品牌。　　

要坚持共享发展，切实提高人民群众幸福指数。共享发展是我们发展的根本出发点和落脚点。要把更多的资源政策、资金项目、工作精力向民生倾斜，让群众在共享发展中提升获得感。积极扩大就业和扶持创业，深入实施就业优先战略，努力创造更多就业岗位，鼓励以创业带动就业。大力实施社保提质扩面工程，贯彻实施全民参保计划，完善城镇职工基本养老保险和城乡居民养老保险制度。实施教育质量提升工程，办好人民满意的教育。深化医药卫生体制改革，实施健康迁安工程。加强和创新社会治理，建设平安迁安，让人民群众有更多获得感、安全感和幸福感。