【概况】迁安市城区街道办事处辖兴安、青杨、丰乐、常青、花园、永顺、燕阳、明珠、安顺、燕春、福盛、永惠、广场馨园、帝景、燕经、碧水、河畔、迁钢、燕祥、安康、石岩庄、颐景、宏源、燕钢等24个居委会，辖区总户数40739 户，总人口121016人。

2015年，在市委、市政府的正确领导下，城区街道党委、办事处认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，以服务居民为己任，以居民对社区的认同感为落脚点，创新思路、真抓实干，圆满完成了各项目标任务，城区内和谐稳定，精神文明建设得到加强，民生福祉大幅提升，社会各项事业健康有序发展。街道办事处荣获了“唐山市文明单位”称号。

【社区建设扎实推进】按照省、市文明和谐社区“四有”建设标准（即有人干事、有钱办事、有场所议事、有章理事），新建燕钢、颐景等4个社区居委会，配齐了两委班子，配备了便民服务站、图书室、活动室等服务设施，超额完成了年初目标。高标准打造了花园社区便民服务站，设立民政、社保、计生、党建等窗口，一站式办公，方便了居民办理业务。为燕祥社区增设图书室、棋牌室等活动设施，满足了居民的活动需求。为丰乐、永顺两个老旧社区协调了新的办公服务场所，解决了这两个社区多年来办公服务用房面积严重不足的问题。全年累计投入资金80余万元。同时，按照上级要求，完成钢城家园、荷风御景等7个小区接收手续，纳入所辖社区管理，基本实现了社区服务的全覆盖。

【社区环境日益优化】一是老旧小区基础设施不断完善。为民实事工程顺利完成。3月份，按照“高标准设计、高质量施工、高效率完成”的目标，集中人力、物力和财力对广场馨园小区实施改造提升，到7月底全部完工。整个工程共完成绿化1.94万平方米，硬化道路5450平方米，更新地埋线840米，新安路灯147盏，铺设甬道170平方米，改善了小区居住环境。基础设施逐步修缮。对各社区零散基础设施破损情况进行了全面摸底核实，并限时修复到位，全年共修复破损路面1492平方米，疏通污水管道1638米，清掏检查井263个，吸污194车，更换污水井盖52套。秋冬季绿化管护及时到位。对小区主次路的大树进行涂白和修剪，共涂白树木1540棵，修剪国槐树冠324棵，提高树木的抗冻、抗病能力，保证树木顺利过冬。二是社区面貌逐步改善。以改善人居环境、提高健康素质为重点，以经贸洽谈会、文明城测评等重要活动为契机，充分发动社区委员、保洁员、志愿者等积极参与，对社区环境进行了集中治理。实行“每周巡查一回，每半月调度一次”制度，加强环境整治工作的常态化管理，社区环境卫生明显好转。同时，对社区居委会办公服务场所卫生环境每月检查一次，并适时通报，进一步提升了社区保洁整体效果。三是城市管理工作达标。社区“五乱”得到有效遏制，共拆除违章建筑12处、违规停车位38个，清理违法广告牌25块、违法广告18500多张，抓获张贴散发广告当事人120人。大气污染防治收效显著。建立健全了社区“五小”行业污染源台账，加强日常巡查监管，有效控制了“五小”门店的超标排放和垃圾焚烧现象。数字化城管工作稳步推进，全年按时办结数字化城管任务314件，任务办结率100%，及时上报反馈市委、市政府及其它部门督办件39件。

【社区服务实现新突破】在政务服务上，通过开展业务知识培训和岗位严查，提高窗口人员素质，增强纪律意识。健全了岗位责任、一次性告知、限时办结等制度，提高办事效率，全年共办理各类事项5418件。在物业服务上，按照“减员、增资、提效”标准，实行环境保洁工作改革，保洁员由原来的126人裁减到108人，人均增资约270元，大大提高了保洁员的工作积极性，保洁效果较以前有明显改观。在广场馨园试行保洁、保绿、保亮、保修、保安“五保式”标准化物业服务，在条件不成熟的小区承诺基础的保洁、保绿或保亮服务，实现了社区物业服务整体提档升级。完成了明珠和金水豪庭社区业主委员会选举工作，支持和指导业主委员会依法实施社区物业自治，解决了两个社区物业弃管问题。在志愿服务上，建立环境维护、心理咨询等10个类别400多人的志愿者队伍，利用志愿服务日开展多种主题志愿活动12次，吸引居民纷纷加入志愿者行列，涌现出了常年免费为老人理发的李国和明珠、燕经空巢老人服务队等志愿服务典型。在生活服务和创业服务上，举办居民创业培训班，33人取得了创业培训合格证。各社区居委会因地制宜地开展了中介服务、代办人身保险和车辆保险等业务服务。

【社区文化繁荣发展】一是加快公共文体设施建设。为兴安、燕春等6个社区新安装健身路径38套，给社区居民搭建了健身平台。加大文化站投入力度，新增乐器室一个，丰富居民的业余文化生活。二是开展多样性的文体活动。开展了第六届社区居民趣味体育运动会，社区居民和街居干部1000余人在比赛中增强了体质，增进了友谊。推荐居民参加迁安好声音比赛、优秀书画作品展等活动，为居民提供了展示自我的平台。组织居民参加广场舞、八段锦等专业培训，组建了多支队伍，在展演时取得了好成绩。开展“我们的节日”主题活动 50场次，拉近了居委会与居民之间的距离，增进了彼此之间的感情。三是加强精神文明建设。在各社区设计安装主题为“中国梦、图说我们的价值观、节能环保、廉政文化”的灯杆宣传广告400块、绿地提示牌150块、宣传橱窗24块、走廊公益吊牌50块，在广场馨园社区绘制130米长、内容为中国传统“二十四孝图”的“社会主义核心价值观文化墙”，营造了时时育人、处处育人、文明向上的精神文明氛围。四是引领道德建设风尚。开展以助人为乐、见义勇为、孝老爱亲为主题的道德讲堂70余场。积极参加迁安市道德模范评选活动，利用好人档案和善行榜对涌现出的模范事迹进行宣传，引导居民见贤思齐，学习先进、争做先进。

【社会事业不断进步】一是社会保障和民生建设得以加强。关心弱势群体，关注特殊家庭，掌握政策、吃透精神，将惠及民生的低保、养老、医疗工作落到实处，严格审批程序，实现了低保的动态管理，超额完成了医疗保险和养老保险收缴任务。二是计划生育工作求实出新。紧紧围绕目标任务，做好“夯基础”、“促管理”、“提服务”三篇文章。明珠社区的人口文化园、流动人口示范点工作在全市名列前茅，在唐山市卫计委年终考核中成绩优异。出生人口性别比得到了有效控制。加强了失独、残独等计生家庭特殊帮扶，开展精神慰藉、特困补贴等“七位”一体服务。三是爱国卫生工作有声有色。在全社区开展重点人群免费体检24次，惠及3万居民，并建立健康档案3万多个。开展健康知识讲座6场次。制作健康知识宣传栏96块。与市人民医院、中医院联合开展了世界无烟日大型义诊活动。组织全社区居民开展大型健康知识问卷活动1次，创建唐山市级卫生社区2个。四是安全生产扎实开展。广泛宣传新《安全生产法》，开展安全知识培训、竞赛和消防器材使用演练活动，提高社区居民的安全防范意识。全年累计开展安全隐患排查5次和“易燃易爆易挥发性物品”专项整治行动1次，共查处各类隐患66处，并督导业主整改到位。加强食品安全工作，圆满完成了我市省级食品药品安全市创建有关项目，正在扎实推进唐山市国家食品安全城市创建工作。五是稳定形势持续向好。在“两会”、抗战胜利70周年、十八届五中全会等敏感时期，严格执行城区维稳工作方案，随时掌握 8023部队、法轮功练习者、重度精神病人、大黑汀水库参建人员等人群的思想动态，圆满完成了城区稳控任务。加大社区社会矛盾纠纷排查化解力度，对社区矫正重点人员实施“一周一电话，一月一谈话”制度，确保社区和谐稳定。

【干部队伍建设得到加强】一是明导向，激发干事热情。在新建社区居委会的干部配备中，优先从社区干部人才库中提拔素质高、能力强的后备干部担任书记、主任，鼓励年轻同志以他们为榜样，奋发有为，力争上游。二是抓教育，提升工作能力。开展“强化素质、建言献策、服务居民”和谐社区创建活动，通过学习培训、知识竞赛、征文等活动，提升社区专职委员和机关干部的工作能力。三是重督导，改进工作作风。加强机关纪律督导检查，采取定期或不定期的形式对机关干部工作纪律情况进行明察暗访，及时通报整改问题，进一步改进了机关作风。

【社区党建稳步推进】围绕促发展、促和谐的目标，夯实基层党建基础，提升基层党建工作水平。结合软弱涣散党组织整顿工作，为花园、安顺、帝景和迁钢4个支部打造高标准党员活动室，满足了社区党员开展活动、服务居民等需求。结合在职党员到社区报到、争当“两个先锋”活动，利用党员活动日，开展丰富多样的党员志愿者活动。在明珠等社区开展了社区党员、在职党员与“三无老人”、残障人员、低保家庭等弱势群体结对子帮扶救助志愿活动，给他们送去了党的温暖。推行“三访一带一”和“六个一”服务工作法，发挥党员先锋模范作用，服务居民。建立党员飞信群，在党员与支部间形成了良性互动。同时，认真落实党风廉政建设责任制，完善财务管理制度，发挥民主理财小组作用，加强对“三公”经费支出、财务核算报账等各个环节的管理与监控，从制度和程序上杜绝了违反财经纪律现象的发生。