迁安：新理念带来乡村新面貌

编辑：迁安信息港 2013-10-10 13:37:44 813阅读

金秋时节，迁安市山前水畔的乡村，金瓜串挂的绿道迎来了众多游客，美丽山村成了迁安市的一道靓丽风景。 　　“全域统筹、城乡一体、绿道增收”，迁安市用新理念催生了乡村新变化。 　　确定主体功能区构筑发展新格局 　　“根据不同区域的资源禀赋和发展基础，全市1208平方公里被划分为三大主体功能区，迁安城乡构筑了统筹发展新格局。”在迁安规划展馆巨大的市域立体模型前，讲解员每天都要向来这里的客人介绍迁安整体规划。 　　三大主体功能区特色鲜明，目标清晰。西部工业区定位于重点开发的新型工业区，坚持产城融合、镇园一体，打造工业品牌，构建产业新城。中部和南部生活服务区定位于优化开发的都市文化生活区，重点发展高端生活性服务业，打造品质靓城、创新智城。东部和北部农业生态区涉及13个镇乡、544平方公里，定位于农业生态区，坚持生态优先、旅游兴镇、产业富民，禁建、禁采、禁伐，打造生态绿城。 　　“用不平衡发展的理念破解发展的不平衡，三区实行不同的要素配置、绩效考核，使每个功能区的资源充分利用，优势最大发挥，促进全域统筹、联动发展。”迁安市委书记李忠道出全域统筹真谛。 　　思路决定出路，三区理念成为迁安新农村嬗变的源动力，迁安城乡面貌从此一新。 　　实施大城区建设推进全域城镇化 　　今年4月，杨店子镇刘东庄村、朱官营村、车轩寨村等7个村庄2342户、近一万人喜迁新居……今春以来，迁安有5个农村社区、3万余村民告别传统的农家小屋搬进了楼房，过上了像城里人一样的生活。 　　3年来，迁安坚持农业发展与农村建设相融合，优化产业和空间布局，确定了“1-3-38-48”四级城镇发展体系，即1个中心城区、3个城镇组团、38个农村社区、48个特色保留村。以新型社区、新民居建设为载体，引导农村变社区，农民变市民、变股民、变工人、变商人，目前已累计建成特色专业村161个，投入74.9亿元，建成新型农村社区10个、省级新民居示范村106个。 　　“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”，“屋内现代化、屋外脏乱差”，这是过去迁安农村的真实写照。而如今，呈现在人们眼前的则是干净整洁、花红草绿、优美和谐的乡村新貌。“脏、乱、差”这个原来被很多人用来形容农村环境的字眼，正悄然成为历史。近年来，迁安把农村环境综合治理作为提高农民群众幸福指数、引导农民破除陋习、走向健康、迈向文明的重要工作。继2012年投入2400万元后，今年又安排2000万元财政专项资金用于支持农村环境整治，按照镇乡人口规模和每人每年30元的标准，对农村保洁人员工资实行补贴，所有镇乡全部成立环卫所，村村建立环卫队，农村保洁人员达到2396人，逐步建立健全了“户清、村集、镇运、市处理”的保洁工作体系，在我省率先实现了村级环境卫生保洁全覆盖。 　　搞好绿道建设发展现代农业 　　行走在迁安长城山野绿道上，放眼望去，漫山遍野，满目苍翠；盘山路上开车忽左忽右，恍若在绿海中航行；蜿蜒雄伟的长城不时映入眼帘，蔚为壮观；十几处农业观光园、采摘园点缀在绿道边；停车驻足，沿线多处旅游景点让你流连忘返…… 　　围绕绿色增长、转型发展，本着“农业建点、旅游串线、绿道为藤、景区为瓜、顺藤结瓜”思路，迁安规划建设了“一横三纵”4条138公里的绿道，以沿线深厚的历史文化底蕴和良好的生态环境为核心吸引力，以景区景点和农业园区为有力支撑，以休闲观光旅游带动现代农业发展，迁安正努力把绿道打造成休闲旅游经济之道、市民休闲健身之道、游客观光消费之道、农民增收致富之道。 　　“旅游资源和现代农业园区是一个个珍珠，用绿道把它们穿起来，以绿道为藤、景区为瓜，顺藤结瓜，营造发展大环境，促进迁安生态旅游和现代农业的大发展。”迁安市市长张淑云说。 　　迁安的百姓说，绿道不仅是市民幸福之道，游客快乐之道，更是农民致富之道。 　　“不仅是旅游火了，农产品(000061,股吧)好卖了，连我们这里的山地都增值了。”木厂口镇榆山村村委会主任沈增强兴致勃勃地说，“绿道通了之后，原来不值钱的荒山地成了抢手货，前几天有两个老板来村分别承包了1700多亩荒山搞开发。”据介绍，在绿道旁边，目前已有23个农业观光园、采摘园在建设，瑞阳、龙峡等一批现代农业园已经建成迎客。 　　据了解，到2015年，迁安将围绕这138公里的绿色廊道，建成16个休闲农业与乡村旅游示范园区，建成物华京东水果采摘带、诗意滦河湿地景观带、神韵迁安地质文化带、锦绣田园高效农业带4条景观带，直接从业农民达5万人，各种休闲农业与乡村旅游景区年接待能力超过150万人次，休闲农业与乡村旅游总收入10亿元以上。目前，迁安已涌现了55个休闲农业与乡村旅游特色村，休闲农业与乡村旅游产业收入达到5.1亿元，年接待游客102万人次，从业人员达到3.6万人，休闲农业与乡村旅游已经成为惠及迁安15个镇乡25.1万人的支柱产业、富民产业，农民受益面达到40%以上。

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