唱响主旋律奏响富民曲迁安市太平庄乡党委书记贾春民

编辑：迁安信息港 2013-05-18 08:12:53 2151阅读

日前，市委、市政府作出了开展全民创业和民企二次创业活动的战略部署。这一部署，是释放民间发展势能的重要途径，是加快转型发展步伐的有力举措，是实现率先全面建成小康社会的必然选择。太平庄乡紧密结合交通区位、人力资源、生态环境等实际情况，按照“宜工则工、宜商则商、宜农则农，宜大则大、宜小则小”的标准，以创业促发展，以发展带创业，全面掀起了全乡创业的高潮。<br /> 提认识，激发创业热情。思想是行动的先导。掀起全民创业高潮，首先要更新创业观念、培育创业理念。工作中，我们结合乡情特点，开展了解放思想大讨论活动，对全民创业活动的重要意义有了更深刻的认识和理解。一是深刻认识到全民创业是激发经济活力的关键抓手。迁安面临着工业孤岛化，经济活力不足的突出问题。发展主要依赖几个大企业，中小企业太少，创新的活力不足，没有产业集群，没有形成产业链经济。太平庄乡也面临着同样的问题。宏奥工贸与中海油就LNG项目实现成功合作，15万吨焦油加工、10万吨煤焦油加氢制油、5万吨粗苯加氢精制和炭黑加工项目也将落户煤化工循环经济产业园区；明营玻璃一期即将进入试生产阶段，与印度、香港客商计划共同投资5亿元占地200亩生产LOW-E(低辐射)、防弹、钢化、中空玻璃等产品的玻璃精深加工项目有望落地，但从整体上看，目前我乡的支柱性产业依然存在链条延伸不够充分，初级产品多而后续精细化产品少等问题，不利于全乡经济社会的长远发展。要从根本上扭转这一问题，关键就是要深入开展全民创业和民企二次创业活动，抓大不放小，形成大企业、大项目引领带跑，中小企业、中小项目铺天盖地的发展局面，加速产业集群发展。二是深刻认识到全民创业是培育创业文化的有效载体。从我市的实际情况看，民营经济虽然形成了一定规模，但仍存在经济主体不活跃，能力不强，市场文化发育不完善，财富观、创业观、价值观等观念缺失问题。这种局面的形成，一个关键性的因素就是，处于核心层的观念体系落后于社会实践的发展状态。因此，要变“青蛙效应”为“鲶鱼效应”，大力培育全民创业的文化，激发全民创业的热情，增强全民创业的动力，真正形成政策鼓励创业，社会支持创业，民众自主创业的浓厚氛围。三是深刻认识到全民创业是富民强乡的根本路径。2012年，太平庄乡实现全部财政收入1.20765亿元，农民纯收入达到13932元，实现了较快发展，但是与先进镇乡相比，与全面建成小康社会要求相比还有较大的差距。下步工作中，如何奋起直追，缩小差距，提高农民收入，关键是要激发全乡创业热情，使一切创造财富的源泉充分涌动，以全民创业的深入开展促进全乡经济社会快速发展。<br /> 育主体，狠抓创业关键。巧妇难为无米之炊。推动全民创业,核心在于培育更多、更优的创业主体。我乡坚持“因村制宜、因户制宜、因人制宜”，积极培育各类创业主体，推动创业工作顺利开展。一是引导留守妇女“门口”创业。围绕生态旅游业发展，组织成立旅游产品协会，引导广大妇女生产、开发和销售毛线编织、各种绣品、手工画艺、手工串珠、石艺摆件等具有浓郁乡土气息的旅游产品，建立没有“围墙”的工厂。二是鼓励致富能人二次创业。开展解放思想大讨论活动，摒弃“小富即安，小进则满”的落后观念，鼓励全乡能人和域外能人积极投身农产品加工、商贸流通、规模种养殖和旅游餐饮等领域。帮助现有企业加大技改投入、扩大生产规模、引进先进技术、加强内部管理，提高经营效益和市场竞争力。三是支持两委干部带头创业。发挥村两委干部工作头脑灵活、经验丰富、人脉广泛等优势，发挥带头致富、带领致富的“双带”作用，围绕增加村集体收入、寻求发展信息与项目、带领群众致富进行创业。<br /> 明方向，增强创业成效。为确保创业活动成效，经过广泛调研和深入研究，我乡确定了三大创业方向。一是围绕特色农业推进创业。重点打造以西部森林生态绿道为藤的全民创业基地，顺藤结瓜，大力发展沟域经济和坡埂经济。在种植业方面，充分发挥农业资源基础和优势，全力培育七彩红薯、富硒小米等特色农业品牌。培植、引进和壮大龙头企业，完善龙头企业与农户利益联结机制。加大对家庭农场、农业大户、农民专业合作社的培育力度，引导开展农产品储运、营销等经营活动，努力提升农业的规模化、产业化、集约化水平。在养殖业方面，积极引导农民发展生猪、肉牛、奶牛、蛋鸡等养殖业，建设养殖小区，扩大规模。大力推广“龙头企业+农民专业合作组织+规模养殖户”产业化经营模式，促进共同发展。坚持健康优先为原则，逐步推广无公害、规模化、标准化养殖技术，积极打造太平庄乡无公害养殖的品牌效应。在林果业方面，全力发展高效经济林果业，优化林果产业结构，着力打造特色林果之乡。抓品质、抓品牌，以市场导向带动果农和基地进行标准化生产，增强果品的市场竞争力。坚持走果品产业专业化、基地规模化、管理集约化、经营产业化道路，构建生产、加工、流通一体化林果业生产格局。二是围绕乡村旅游推进创业。整合西部森林生态绿道沿线资源，实施“四千四园工程”,在绿道两侧山沟内集中种植油葵，建设千亩油葵观光园；在绿道、万太路及支线两侧山体荒坡种植金银花，建设千亩金银花大观园；扩大七彩红薯种植面积，打造特色粉丝品牌，建设千亩七彩红薯有机示范园；突出科技创新和文化挖掘，建设以科技示范、科普教育、休闲体验为主要内容的千亩观光采摘园。同时，沿尚庄村村内绿道发展以“采农家果、品农家菜、干农家活、享农家乐、购农家物、宿农家屋”为主要内容的乡村休闲旅游业。三是围绕商贸物流、物流运输和家政服务推进创业。依托102国道交通便利优势，加快培育一批辐射面广、竞争力强、带动力强的加工型、商贸型、市场型农产品个体经营户和农民专业合作组织。采取连锁、配送等方式，推动农产品直接面向市区大型超市、社区菜市场、学校以及小型商店。支持组建专业运输队，承担境内企业原料进厂、产品外运业务，发展物流运输业。以家政服务、养老服务、社区服务、陪护服务为重点，开展技能培训活动，向外输送剩余劳动力，提高农民工资性收入。<br /> 强保障，优化创业环境。民营经济是候鸟经济，不受地域的限制，它总是飞向“阳光雨露充足”的地方。在推进过程中，我乡始终坚持服务创业永无止境的理念，狠抓关键环节，全力营造良好的创业环境。一是完善政策。制定出台了《太平庄乡全民创业和民企二次创业优惠扶持政策》和《太平庄乡全民创业和民企二次创业实施意见》，真正做到让利于创业者、让利于企业、让利于农民。积极引导社会闲散资金投入创业领域，建立“上级扶一点、银行贷一点、社会筹一点、个人投一点”的资金保障机制。二是强化责任。成立全民创业工作领导小组，建立健全乡领导包保分管部门、重点工作，行政村负责人包保本村村民责任制。各村与乡政府签订责任状，制定严格的奖惩制度，年终按考核结果兑现奖惩。三是做好培训。深入开展以“培训一门技术、介绍一份职业、致富一个家庭、带动一方群众”为核心的“四个一”培训工程，不断增强创业主体本领技能；充分发挥典型的示范导向作用，着力培养一批优秀的创业致富带头人。

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