迁安：镇园一体谋发展城乡互动惠民生

编辑：迁安信息港 2012-07-23 14:27:27 1133阅读

沙河驿镇党委、政府在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻市委五届二中全会精神，以“工作落实年”活动为载体，紧紧围绕“镇园一体化”这一核心，突出北方钢铁物流产业聚集区、西部工业区南片区和城镇组团三项重点，大力弘扬“逢一必夺、逢先必争”的首强精神，唱响“清简务本、行必责实”的工作作风，团结和带领全镇广大干部群众，开拓创新，全面突破，使全镇经济和社会各项事业保持了平稳较快发展。今年，我镇荣获了“振兴唐山先进单位”和河北省“创新争优先进基层党组织” 荣誉称号。截止6月份，我镇累计完成地区生产总值17.51亿元，同比增长13.6 %，占计划的 52 %；社会固定资产投资11.31 亿元，同比增长 23.5 %，占计划的54 %；规模以上工业企业产值72.09亿元，同比增长15.5 %；大口径财政收入12926.1万元，完成任务的50.15%，同比增长0.66%；小口径财政收入3849万元，完成任务的55.78%，同比增长26.09%；农民人均纯收入 7405元，同比增长13.2%，占计划的50.1 %，实现了“时间过半，任务过半”的预期目标。 （一）围绕加速崛起，确保北方钢铁物流产业聚集区建设强力推进。 按照“一年打基础、两年加速度、三年大跨越、五年成规模”的总体建设思路，围绕“镇园一体化”这一核心，全力推进北方钢铁物流产业聚集区建设，努力为构建“三足鼎立、两翼齐飞”现代产业体系提供坚实的物流支撑。 一是健全组织机构，加强服务管理。为加强对聚集区的服务和管理，经批准，设立了中共迁安市北方钢铁物流产业聚集区工作委员会和迁安市北方钢铁物流产业聚集区管理委员会。管委会不断创新服务机制，推行代办制、领办制和项目分包责任制，实行“一线工作法”，努力为企业发展和项目建设提供便捷、优质、高效的服务。 二是完善配套基础设施，承载物流产业发展。基础设施建设全力跟进，驿港大街东延、西拓、宏安路一期等工程目前已全部完成绿化、亮化及道路管网等配套工程，均具备正式通车条件；铁毅西街工程目前卑水铁路以东正在进行路基处理，设专人督导，正在加快推进；35kv变电站工程进展顺利，目前已完成占地及临时占地的收量、补偿款发放、施工材料订购及施工单位招投标等，正在进行线杆架设。 三是优化园区整体环境，迎接省市项目拉练。高标准美化绿化园区环境，制作了3块共488米的展板，全面展示我市的精神风貌和聚集区的发展远景；园区内企业外围铁艺和围栏灯按照相同标准全部安装完毕，给人以整齐、大方的美感；对观摩路线沿线进行了综合整治，卫生清理、墙壁涂白、标语粉刷、美化绿化等工作已进行完毕，聚集区正以蓬勃的朝气迎接河北省和唐山市的重点项目拉练。 四是加快项目建设进度，营造招商引资氛围。浙江物产（迁安）国际供应链物流基地项目已列入河北省重点项目，由世界五百强企业，国内物流行业龙头的浙江物产集团实施，计划总投资10亿元，已于3月15日全面开工建设。2012年计划总投资1.27亿元，现已完成投资6500万元。到今年年底年销售额可达到15亿元，利税3498.6万元，安排就业318人。目前，项目建设正在如火如荼的进行中，施工单位全力以赴，倒排工期，争取早日投产，早见成效。天津物资集团河北迁安物流贸易中心项目由中国企业500强中，排名第57位的天津市物资集团总公司计划投资14.09亿元实施。将建设成集仓储、装卸、加工、配送、采购、销售、金融、信息、电子商务、保税物流、港口物流等多功能于一体的立体化现代钢铁物流贸易中心。目前，已完成可研报告、平面设计、项目备案、国土及规划选址预审意见，设计院正在编制整体设计方案。 （二）突出转型升级，加速西部工业区南片区现代产业体系建设。 西部工业区是加快经济发展方式转型、加速推进“四五”转型攻坚计划的“主战场”，而其南片区发展举足轻重。 一是做优支柱产业，强化改造提升。鼓励引导企业深化技术创新、扩大技改投入。宝利源炼焦有限公司炼焦炉项目计划总投资7亿元，主要建设110万吨/年焦炉2座。2012年计划完成投资2亿元，现已完成1.1亿元。目前，该项目已完成一半，力争年内完工，年内投产。鑫达钢铁公司技改项目计划总投资30亿元，2012年项目计划完成投资20亿元，现已完成投资11.5亿元。主要建设1080立高炉4座、120吨转炉2座、80吨转炉1座，包括竖炉、制氧等配套设施。到2013年6月整个技改工程将全部投入使用,实现主体装备的大型化、现代化。 二是做强新兴产业，鼓励延伸拓展。北京奥福能源股份有限公司15万千瓦煤气发电项目属节能减排项目，由北京奥福能源股份有限公司单方投资5亿元实施，并负责建设和运营，以电量交易形式向鑫达公司出售电力。该项目已于3月11日正式开工建设，已完成投资1.95亿元。建成后，年可利用鑫达公司高炉、转炉煤气45.6亿m3，发电14.4亿度，减少外购电量14.1亿度，实现销售收入5.4亿元，上缴税金1100万元，安排就业200人 （三）创新城镇组团，统筹城乡发展惠及民生 紧紧抓住被迁安市确定为三大城镇组团之一的机遇，按照“科学谋划、合理布局、积极引导、逐步实施”的原则，不断推进城镇组团建设，注重统筹城乡发展。 一是不断创新建设模式。继唐庄子“六个一”新民居建设模式之后，采用原有宅基地置换、“异地迁建”、村企共建等模式高标准建成了刘庄子社区、潘庄子社区。迁安首钢设备结构有限公司棚户区改造和沙河驿镇红庙子新民居工程由迁安首钢设备结构有限公司和红庙子村采用“村企共建”模式共同实施。项目一期占地30亩，计划今年8月开工，投资5000万元，建设2.6万平方米、可安排300户的6栋住宅楼，将极大的改善工厂工人和红庙子村民的住房条件。 二是持续优化镇区环境。成立沙河驿镇城管中队，配备专用车辆，加强对环境的督导检查，促进镇区卫生长期保持整洁良好，争创国家级卫生镇；积极推进全镇绿化工作，今年春季，绿化攻坚完成补植树木1190亩，绿化覆盖率由29%提高到42%；物业管理与社区建设同步推进，绿化、卫生、交通、安保等工作细致全面，为居民提供良好的生活环境。 三是全力完善基础设施。沙河驿镇北部社区中心完全小学项目位于潘庄子东北部，计划投资612万元，新建教学楼一栋，可安排540名学生，辐射周边5个村。现在规划、国土、环评、发改、土地收储均已完成，后续工作正在加紧进行。沙河驿镇生活污水处理厂项目计划总投资2000万元，占地15亩，每日可处理3千吨的污水。目前，项目选址、土地预审、规划审批等工作已完成，下一步工作正在有序进行。 （四）强化社会管理，维护和谐稳定的发展环境 面对纷繁多变的发展环境和日益艰巨的发展任务，突出统筹经济社会协调发展，努力营造安全稳定的社会环境。 一是强化责任意识，安全生产工作水平不断提高。坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，实行镇领导安全生产责任制，督导各类企业和公共场所的安全生产工作，共查处安全隐患235处，全部及时整改到位；强化安全生产宣传教育，我镇积极组织开展安全生产教育培训，参训人员达到140人，发放安全生产宣传册400多份，增强了安全生产管理人员的综合素质和业务水平；在沙河驿镇农贸市场开展“打非治违”、“安全生产月”宣传咨询活动，向群众宣传“打非治违”、安全生产的重要意义。半年来，全镇未发生一起安全生产事故。 二是强化稳定意识，各项维稳制度得到有效落实。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，做到“三个必包”（中、省交办的信访事项必包，本市及以上集体上访、非正常进京上访必包，重点信访隐患必包）。贯彻落实综治维稳例会制度，定期召开信访重点隐患协调会，建立长效机制。充分发挥“三位一体”大调解机制的优势，定期排查，联合调处，确保每一个信访案件都实现“三有”（有包案领导、有调解小组、有化解方案），力保全年不发生群体性事件。 三是强化大局意识，认真抓好计划生育工作。对全镇已婚育龄妇女进行了两次生殖健康检查，检查率均在95%以上；配合迁安市计生局对全镇已婚育龄妇女做好“民心工程”；加强对性别比偏高的综合治理，严格落实三级两全包保责任制，加强对持有准生证人员的动态管理，加大对“两非”等违法行为的惩处力度，切实把出生人口性别比控制在正常范围。 （五）重视精神提升，促进各项社会事业蓬勃发展 一是教育。沙河驿镇北部社区中心完全小学项目位于潘庄子东北部，计划投资612万元，新建教学楼一栋，可安排540名学生，辐射周边5个村；沙河驿镇中加固项目已启动，预计投资390万元，方案设计，环评，国土手续已完成，正在报住建局相关材料，进行招投标；素质教育成果显著，为迁安一中输送学生19名，二中16名，三中24名，位居同类学校前列。 二是卫生。深入开展“百乡千村环境整治”活动，加大对农村“五乱”的治理，生活垃圾做到日产日运，集中处理；认真组织开展“健康迁安、幸福人民”行动，积极开展健康教育活动，45周岁居民健康体检率达94%，并全部建立健康档案；发放预防手足口病、流感须知12000多份，确保了我镇有效地防控了流感；19个村的卫生室改造提升工作正在进行，将更方便的为村民提供基本的医疗卫生服务；为我镇退耕还林示范户安装太阳能320多个，价格相当于市场价的一半，改善了他们的卫生条件，提高了生活水平；春季发放灭鼠药130多箱，有效的防治了鼠害，减少了疾病的发生。 三是文化。开展“先进文化镇乡”创建活动，不断加大文体设施建设力度，各村街心文化广场建设全部达标；积极参加全市各项文体活动，在“弘扬厚德、自强、开放、创新的新迁安精神，创建全国文明城市、争做文明市民”演讲比赛中获得二等奖；在全镇范围内开展国防教育宣传月活动，营造和平时期国防教育的浓厚氛围，提高广大群众的国防意识；不断加强对轩坡子村—黄帝后裔聚集地的研究，正在建设中的轩辕家庙，主体已完工，后续装饰设计正在进行。 四是社保。农村养老保险、新型农村合作医疗、城镇医疗保险工作进展顺利，失地保险参保人数有所增加；农村劳动力向非农产业累计转移400人，共组织280人参加人才技能培训；规范和监督镇域内各企业用工，企业与职工劳动合同签订率达到90%以上，督导辖区内17家重点企业到劳动监察大队进行劳动用工年审；对自主创业人员小额担保贷款情况进行审核，我镇目前共审核办理6户。春季开办手工编织培训班，210多名妇女报名参加，促进农村妇女劳动力的转移和就业。 五是政团。工青妇等群团组织积极发挥建设作用。省总工会主席马兰翠一行就工会工作到我镇调研，对我镇的工会工作给予了充分的肯定;“五四”青年节之际，全镇团员齐聚镇中，举行了“青春绽放”演讲比赛；我镇妇联组织妇女代表到镇敬老院慰问孤寡老人，给他们带去亲人般的温暖；代庄村女孩戴佳航被评为“唐山市十佳春蕾女童” 2012下半年，党的十八大将在北京隆重召开。我们将坚持以科学发展观为指导，深入开展基层建设年活动，认真贯彻党的十七届六中全会和市委五届二次全会精神,全面落实 “工作落实年”的要求，紧紧围绕“镇园一体化”这一核心，牢牢把握“北方钢铁物流产业集聚区、西部工业区南片区、城镇组团建设”三项重点，全力推进沙河驿镇经济社会各项事业发展再上新台阶，为党的十八大献礼！

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