迁安市纪委监察局下重拳优化发展环境

编辑：迁安信息港 2012-03-22 10:52:25 1451阅读

日前，市纪委、监察局研究起草了《关于优化园区环境助推园区发展的十条意见》和《关于服务企业发展“八个不准”规定》。 十条意见主要从优化园区科学发展环境、提高行政机关办事效能、控制各类检查评比等方面提出了刚性要求，防止执行中的“梗阻”现象，营造政令畅通的政治环境、高效透明的政务环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境，给园区建设和发展以最大空间。 为公开透明依法行政，加强执法监察和专项治理，进一步规范我市公职人员行为，不断优化经济发展环境，市纪委同时出台了《关于服务企业发展“八个不准”规定》。 市纪委监察局关于优化园区环境助推园区发展的十条意见 服务企业发展“八个不准”规定 十条意见 一是严格落实市委、市政府制定出台的服务、扶持企业发展的各项政策措施，对拒不执行或在执行中设阻设障、拖延不办的，对未能按时按质按量落实到位的，对在园区建设中出现虚报冒领补偿金、不按要求支付补偿款、违规建私房和利用职权谋取私利等行为的严肃问责。二是对发生损害经济发展环境案件的，酌情给予涉案单位主要负责同志和分管负责同志诫勉谈话、责令检查、通报批评以及提请市委予以调整职务、责令辞职、免职等组织处理或党政纪处分，对典型案件坚决予以曝光。三是对在审批服务事项中吃拿卡要、不作为、乱作为的公职人员，一次查实，当即下岗。对符合入园标准的建设项目，规划、建设、国土、环保、发改等部门要优先立项、优先审批，在规划、设计、技术、工程建设等方面提供支持。四是要及时协调解决涉及园区建设的各类矛盾纠纷，对领导不力、措施不到位，酿成群体事件的责任单位，坚决履行“一票否决”权。公、检、法等部门要大力整治园区周边治安环境，严厉打击阻挠破坏园区建设和企业发展的不法行为；要优先受理涉及园区企业的经济案件，做到快查、快诉、快判、快执。五是公安、交通等部门要严格规范检查处罚制度，不得随意进行突击性检查或处罚。对外地来迁营运车辆和企业正在从事生产经营运输的车辆在法律法规允许范围内要放宽限制，确保道路通畅，保证企业正常生产经营。六是各行政执法单位到园区企业执法之前，须经园区管委会同意，领取《到企业执行公务介绍信》。实施行政执法行为时，必须出示《到企业执行公务介绍信》及本人的行政执法证件；涉及收费项目的要持有收费许可证，否则企业可以不予接待。处理突发事件、查办案件等须采取紧急措施的除外。七是对入园外资企业或新开工企业征税、收费要严格执行我市出台的减免优惠政策，不得强调部门利益。凡行政事业性收费、罚款必须开具财政部门统一监制的票据。八是凡向企业进行各种行政事业性收费、罚款、检查时，必须填写《对企业收费、罚款、检查登记表》，由行政执法工作人员和企业接待人员分别签字，存档备查。行政执法人员要告知内容、标准，讲明政策、法律和文件依据。对不告知、不填表的，企业有权拒缴拒查，并向市经济110办公室、市纠风办举报。九是严格制止重复检查和多头检查。行政执法单位对企业检查应以抽查为主，每年到同一企业的检查原则上不得超过一次；税务部门对同一企业的常规检查原则上每年不得超过两次；环境保护、卫生防疫、质量监督等部门对企业同一项目或同一产品监测检查，每年不得超过两次。法律法规另有规定的，国家、省、唐山市部署专项行动的，例行安全生产检查的，发现有违规违法行为或抽查项目、产品不合格的除外。十是除市委、市政府统一安排部署外，各单位不得强迫园区及园区企业参加各类评比、研讨、论坛、庆典等活动，允许园区自主选择，不得借活动之名索取赞助费或报销其它开支费用。 八个不准 不准向所属单位及工作人员下达或变相下达罚款任务指标；不准强行向企业拉广告，强制企业订阅书报刊物、音像制品等；不准向企业索要赞助，无偿占用企业的财物；不准向企业强行推销、强买强卖，强制企业接受指定服务，干预企业工程承(发)包、内部人事、用工以及正常的生产经营活动；不准在公务活动中通过中介组织对企业进行收费，将由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制性服务，强行收费；不准强制企业参加不必要的会议、培训、学术研讨、技术考核、检查评比；不准强制企业参加各类学会、协会、研究会等；不准到企业报销各种费用。凡违反“八个不准”规定的，市纪委、监察局一经查实，将依法依规严肃处理。同时，按照党风廉政建设责任制要求，追究有关单位领导责任。

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