“三多”到“三少” 矛盾不上交——大崔庄镇结合调控民间纠纷调查

编辑：迁安信息港 2012-02-24 13:55:07 2222阅读

迁安信息港消息 大崔庄镇擂鼓台村村民侯某因工伤死亡，用工单位赔偿各项费用共27万元。侯某去世后，其妻与侯某父母因赔偿金如何分配问题产生纠纷。前不久，村里的民情信息员了解到这一情况后，及时向村干部汇报。村干部迅速介入，经过努力调解，侯妻与侯某父母最终达成共识，侯妻与儿子分得赔偿金20万元，侯某父母分得赔偿金7万元，侯妻表示继续对侯某父母履行赡养义务，双方自愿签订协议。 这是大崔庄镇运用社会矛盾综合调控措施调解民间纠纷的一个案例。 大崔庄镇属半山区，总面积69平方公里，辖21个行政村25万多人口。几年前，该镇党委、政府在分析总结工作时发现，全镇经济实现了快速发展，随之而来的是社会矛盾纠纷、各类案件增多，出现了派出所出警多、到法庭诉讼多、党委政府接信访多的“三多”现象。镇领导班子经过认真分析研究，形成共识：在抓经济发展、致富一方的同时，更要肩负起维护稳定的第一责任。该镇领导班子坚持把工作重心放在基层，全面落实社会矛盾综合调控各项措施，达到矛盾不出镇、问题不上交，让群众满意。 该镇从镇党政一把手、分管领导、包片包村干部到各村党组织书记、村主任都按照“一岗双责”的要求，层层落实责任，形成了上下联动、责权明晰的维护稳定工作体系。该镇把群众工作站与社会矛盾综合调控中心合二为一，全镇21个村在原有的综调工作站基础上按照“十有”的标准建成了标准较高的群众工作室，健全了各项制度，落实了各项要求，确保群众话有地方说，气有地方出，事有地方办，问题有地方解决。镇党委、政府每月召开一次矛盾纠纷排查调处例会，每两周听取一次班子成员分包案件调处情况汇报，随时掌控全镇稳定局面。 为努力把矛盾纠纷化解在萌芽，解决在基层，该镇不断创新完善机制。他们在社会矛盾综合调控机制完善过程中，坚持“情、理、法”有机结合，整合民间、镇村、司法等方面力量，建立了以人民调解为主、行政调解为保障，司法调解为补充的“三位一体”矛盾纠纷大调解机制。对于邻里纠纷、婚姻家庭等一般性矛盾纠纷以人民调解为主，以村干部为主导，请老党员、老长辈出面用亲情、友情、乡情感化的方式进行化解；对于财务、土地征占、拆迁等尖锐性纠纷以行政调解为主，采取镇干部主持，村干部与群众面对面地对反映的问题做出解释，并依法依规提出解决方案限期解决；对个别矛盾纠纷村级三次调解不成功的，采取司法调解，由镇群众工作站组织综治、信访、司法、法庭、派出所等部门进行联合调解。每月28日为全镇社会矛盾纠纷例会日，镇领导班子研究解决重点矛盾纠纷问题，并对村干部进行以案说法培训。 为及时了解社情民意，该镇建立了镇村相连的社情民意网络沟通机制。该镇各村每10至20户设立一名民情信息员，负责每周向村班子汇报一次民情信息，镇每月召开一次各村民情信息汇报会。同时实行镇班子成员包片、机关干部包村和领导干部联系卡制度，规定包片领导和包村干部每周入村不少于2天，当好农村干部的宣传指导员、村级干部履行职责的监督员、农民致富的信息员和农村信访矛盾的调解员。 通过几年的努力，大崔庄镇社会稳定形势明显好转。2011年与2007年相比，法庭受理民事案件下降84%，派出所接出警次数下降62%，2009年以来未发生一起群体访和越级访。几年前的“三多”（派出所出警多、到法庭诉讼多、党委政府接信访多），变成了如今的“三少”（派出所出警少、到法庭诉讼少、党委政府接信访少）。2008年以来，该镇调解的400多起矛盾纠纷无一反弹，未发生一起涉法涉诉信访案件。

“三多”到“三少” 矛盾不上交——大崔庄镇结合调控民间纠纷调查

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