民生工程得民心—— 迁安市廉租房普惠城镇低收入家庭探访
迁安信息港消息 10月10日、11日,对于迁安市城镇低收入家庭来说是一个终生值得铭记的日子,因为这两天迁安市在迁安锦江会堂举行了首批廉租住房分配现场会,全市344户城镇低收入家庭,成为了首批廉租房住户的幸运户主。从此,这些居民告别了少房、租房的历史,告别了住房拥挤和冬季寒冷、夏季炎热的居住环境。“心情特别激动,再也不用因为房租涨价一次又一次地搬家了,迁安市委、市政府真是为我们办了一件大好事啊!”,拿着沉甸甸的廉租住房房号确认卡,特困户郝俊红大姐的喜悦之情溢于言表。自2008年以来,迁安市为了切实解决城镇低收入家庭住房的问题,把保障性住房建设列为为民办实事的重大民心工程。全市廉租住房累计开工面积达3.5万平方米,总计690套。截至目前,已竣工522套,在建168套,全市城镇低收入住房困难家庭已基本实现了应保尽保。
严格把关力保民心工程廉租不廉住
目前,迁安我市保障性住房类型主要为廉租房,保障对象为城镇低收入住房困难家庭。按照“十二五”住房保障规划要求,今后迁安市将不断加大各类保障性住房建设规模,解决社会各类群体的住房需求,逐步将城镇中等偏下收入家庭、外来务工人员、新就业职工纳入住房保障范围中来,实现住房保障全覆盖。其中,2008年廉租住房工程属于中央投资项目,占地21.736亩,建筑面积18592平方米(其中:地上面积15936平方米,地下室2656平方米,共5栋,每栋6层,户型设计面积为50平方米,共318套)。2010年廉租住房工程也属于中央投资项目,占地10.835亩,建筑面积8626平方米(其中:地上面积7414平方米,地下室面积1212平方米,共两栋,每栋6层,户型设计面积为36平方米,共204套)。迁安市委、市政府对这些工程十分重视,专门责成由迁安市发改局牵头,组织迁安市监察局、财政局、审计局、环保局、住建局等单位,对工程项目进行了综合竣工验收。
为切实把这一民心工程建设好,迁安市在廉租房建设前期就严格项目管理,严格落实中央投资项目实施管理的“八个必须”规定,规范运作,标准实施。一是严格执行项目审批。主要包括廉租住房项目可行性研究、初步设计、环评报告、工程规划许可、土地使用审批、施工许可、竣工验收报告等各项手续。二是项目建设严格执行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和预决算审计制。三是资金实行专账管理、专款专用、单独核算。四是项目建设严格执行土地、环保、节能、规划等方面的规定和要求按图施工。五是加强项目检查,严格落实项目责任制,实行目标管理,确保工程优质施工和资金安全合理使用。六是完善项目建设资料档案。
阳光操作力促配租结果公平合理
为确保配租结果公开、公平、公正、公认,在廉租房实物配租上,迁安市专门制订了行之有效的方案,公开所有廉租房的详细数字,科学细化配租对象,制定实物配租轮候打分标准,凡同时符合“①迁安市区城镇户口且在市区居住三年以上;②享受最低生活保障或家庭人均可支配收入低于上年人均可支配收入0.8倍的家庭;③无住房的家庭或自有住房的家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总面积在50平方米以下”城镇低收入家庭可申请享受租赁补贴和廉租住房实物配租,两种住房保障方式实行并轨,一个家庭可以选择其中一种保障方式,分期分批抓阄选房。这些过程,全由迁安市纪委、市监察局、市财政局、市民政局、市城区办、市审计局、市房管局等有关部门负责对实物配租工作全程监督指导,并委托迁安市公证处全程主持、现场公证。同时,邀请电视台实况录像监控,新闻媒体宣传报道,接受社会各界监督。截至2011年6月底,迁安市已受理城镇低收入住房保障家庭363户,实现了应保尽保。廉租住房配租对象即为已受理的城镇低收入租赁补贴家庭,经过租赁补贴家庭自愿申请,有344户自愿申请廉租住房实物配租。
完善机制确保廉租房小区井然有序
迁安市在做好廉租住房配租安置工作的同时,还坚持立足当前、着眼长远,建立了廉租住房长效管理机制。切实做到群众住得起,政府管得好,条件变化家庭退得出,确保小区井然有序。
具体工作中,迁安市一是健全准入退出机制。加强对城镇低收入家庭申请、受理、审核、公示等各个环节的监督管理,建立以人均收入增长为标准的动态调整机制,及时公开年度受理条件,实现城镇低收入家庭应保尽保。进一步加强动态审核,完善退出方式。二是健全管理运营机制。加强物业管理,降低管理成本,提高服务水平,形成长效机制,最大限度地提高廉租住房使用效益。三是健全动态监管机制。进一步完善数字住房保障系统建设和使用管理办法,更好地实现对保障性住房规划建设分配全过程动态监管。
“看来路硕果挂枝,思未来任重道远。”面对未来的工作,迁安市住建局副局长王建拥早已成竹于胸:“虽然现阶段我市廉租房的配租安置工作已经圆满结束,但入住之后的日常管理工作将更复杂。为此,我们将制作廉租住房配租家庭监督公示牌,将配租家庭全部信息张贴上墙,不断加强对配租家庭的动态管理,实现好、落实好退出机制,充分发挥廉租住房的最大效益,使之真正惠及住房困难的城镇低收入家庭。同时,我们将不断加大对2011年廉租房项目的建设力度,倒排工期、挂图作战,力争2012年10月份竣工,解决全市更多城镇低收入家庭的住房问题,努力实现普惠民生、应保尽保,为促进全市经济社会发展,加快‘魅力钢城、绿色迁安’建设作出更大的贡献。”
我们有充分的理由相信,有迁安市委、市政府一如既往的重视,有迁安市住建、房管等有关部门扎实而具开拓性的工作,“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的美好愿景定将早日实现!
百姓心声
步入迁安市廉租住房小区———燕经小区,每一位居民的脸上都洋溢着幸福的笑容,都不约而同地对我市实施的廉租住房这一实事工程拍手称好,人人都激动地说:“感谢党和政府,这次廉租住房真正圆了我们的安居梦!”下面是记者在廉租房住房小区,撷取几位入住居民的心声,今特刊此,以飨读者……
“党和政府让我和老伴老有所居再也不用为房租涨价而烦恼了”
豆淑坤,女,45岁,非农业,打零工,无房户,一直租房居住。现住燕经小区政府廉租住房1号楼2单元202室。
豆淑坤:我和丈夫及儿子相依为命,以打零工为生,以前在东关租房居住,每年的房租要4000多元,就在我们还没有搬到燕经小区的时候,房东正在和我们商量准备将房租涨到每年5000元,正当我们发愁房租涨价准备搬家的时候,从房管局传来喜讯(我于去年在市房管局申请了城镇低收入困难家庭住房保障),让我们10月10日,参加廉租房的配租安置现场会,我们全家都非常高兴,觉得以后再也不用为房租涨价而烦恼了。现如今,我们全家住在宽敞明亮拥有天然气、太阳能等现代化设备的楼房里,既方便,又舒服,如果没有市政府为民办的这一实事工程,我们全家这辈子都不可能住上这么好的楼房,感谢政府圆了我们的安居梦!党和政府帮我解决了儿子的后顾之忧”
张晓辉,男,36岁,精神二级残疾,无业,有一个11岁的女儿,原来和父母同住。现住燕经小区政府廉租住房4号楼2单元103室。
记者见到张晓辉时,他正和父亲一起打扫卫生准备搬家。记者发现他目光呆滞,觉得他精神上可能有些疾病。得知我们的来意后,他的父亲握着我们的手说:“我的儿子是在上小学六年级时,一次与同学打架,而患上的精神疾病,生活不能自理,妻子也于2003年与他离婚了,现在他和11岁的女儿相依为命,一直和我们居住在一起,随着我孙女一天天的长大,我们正在为他们的住房问题发愁。后来,我在小区的公开栏上看到了关于城镇低收入困难家庭住房保障受理的公告,我就为儿子申请了住房保障。10月10日,市房管局通知我们去抓阄,得到了这套廉租房,真的太感谢党和政府了,为我儿子和孙女解决了住房难题,帮我解决了他们的后顾之忧!”
“我们家也住上楼房喽!”
邸丽华,女,39岁,无业,一直租房居住。现住燕经小区政府廉租住房1号楼2单元301室。
邸丽华:原来我们家一直租住在阚庄村的老物资局公产房里,居住的条件非常差,房间里四周的墙皮都脱落了一大半。夏天房间内十分潮湿,全家人身上经常生潮疙瘩,冬天我们家用火炉取暖,我和儿子还曾经有过两次煤气中毒的经历,说起以前的居住条件真是苦不堪言啊!不仅如此,我的儿子现在正在上高一,他说,在班上几乎所有的同学都住的是楼房,儿子经常问我,什么时候咱们家也能住上楼房啊?每当这个时候,我真的很心酸。正在我们全家人为改善居住环境而发愁的时候,我在报纸上看到了政府要建设廉租房的消息,就到市房管局打听需要办什么手续,按照要求,我很快准备好了相关手续送到了各个部门,经过各个部门的审核后, 10月10日,通知我参加配租现场会去抓阄,得到了现在的廉租房。我儿子高兴地说:“我们家也终于住上楼房喽,我一定要好好学习,考上大学后,尽早地回报党和政府对我们家的关怀!”
记者述评让贫弱者安居尽欢颜
在迁安市日新月异房地产开发的热潮当中,随着一座座高楼大厦的建成,一年年的房价也在跟着上涨,成群的高楼成了中低收入家庭望而却步的风景。为了切实解决城镇低收入家庭住房问题,迁安市把廉租房建设列为为民办实事的重大民心工程。迁安市住建局副局长王建拥饱含深情地说:“实现居者有其屋,是建设社会主义和谐社会的时代要求,是践行执政为民理念的切实体现。把廉租住房建设得更漂亮、更安全、更宜居,我们任重道远而又责无旁贷。”现如今走进迁安市廉租住房的燕经小区,蓝天白云之下,一排排崭新的粉色楼房鳞次栉比;楼顶上一排排太阳能热水器在阳光的照耀下熠熠生辉……筑起了一座规模宏大的现代“平民新区”,成为了我市构建和谐社会的新亮点。
住房是大事,特别是对于收入低、生活困难的家庭,关系着他们的切身利益。为了抓好这项工作,切实把党和政府的温暖送到贫困群众手中,让贫困群众受益。几年来,市住建、房管部门始终坚持从严从细做好这项实事工程,在廉租住房建设过程中,住建局领导经常深入廉租房的施工现场,检查施工质量,确保“让全市低收入住房困难家庭住上‘廉租不廉住,廉价不廉质’的房子。”
安居方能乐业。在中国人传统观念里,有房才有家,家和万事兴。这次燕经小区廉租房分配,让我市344户困难家庭圆了“有房有家”的久远梦想,彻底告别了过去那种四处迁徙、无处安居的漂泊日子,欢天喜地地住上了有厨房、客厅、卫生间的单元楼房,这既是他们的运气、福气,更是迁安市深入贯彻落实科学发展观,努力构建和谐社会,给人民群众带来的一次真正实惠。在采访中,记者得知,在今后的时间里,全市上下将不遗余力,不断加大保障性安居工程的建设力度,让更多没有住房的困难群众都能早日住上廉租房,彻底解决他们的后顾之忧,让贫弱者安居尽欢颜!
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